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上半年我州多项经济指标增速位居全省第一
【 来源:中国临夏网-民族日报 浏览次数:1259 添加时间:2020-07-27 】

抢抓大机遇 促进快发展

——上半年我州多项经济指标增速位居全省第一

  

  固定资产投资达到64.6亿元,同比增长35.8%,增速位居全省第一;

  一般公共预算收入达到9.8亿元,同比增长26.5%,增速位居全省第一;

  一般公共预算支出达到164.1亿元,同比增长18.4%,增速位居全省第一;

  人民币存款余额达到744亿元,同比增长16.4%,增速位居全省第一;

  人民币贷款余额达到525.4亿元,同比增长19.2%,增速位居全省第一;

  城镇居民可支配收入达到11502元,同比增长3.9%,增速位居全省第三;

  农村居民可支配收入达到3671元,同比增长6.7%,增速位居全省第三;

  地区生产总值达到147.4亿元,同比增长2.6%,增速位居全省第五;

  ……

  一组组“亮眼”的数据,一份份“高分”的答卷,真实反映出我州经济发展取得的骄人成绩,充分体现了全州干部群众迎难而上、苦干实干的奋斗成果。

  今年以来,突如其来的新冠肺炎疫情和复杂多变的国内外环境,对我州经济社会发展带来了前所未有的困难和挑战。面对严峻形势,州委州政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党中央重大决策部署和省委工作安排,审时度势、深入研判,抢抓机遇、主动作为,超前谋划、超常干事,举全州之力向最后的贫困堡垒发起总攻,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,夺取了疫情防控和脱贫攻坚两场战役的重要阶段性胜利,保持了大建设大发展的强劲势头。

  早谋划:

  在危机中育新机、于变局中开新局

  机遇是留给有准备的人的。

  今年以来,州委州政府着眼世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局“两个大局”,深刻分析中美贸易战、新冠肺炎疫情对国际国内经济形势的影响,深刻分析重大危机中蕴藏的重大机遇,敏锐把握国家的政策导向和投资重点,科学研判发展变化的州情县情民情和临夏面临的形势,作出了我州正处在政策叠加期、机遇汇集期、发展黄金期、潜力迸发期的重要判断,鲜明提出“丧失机遇、贻误发展就是渎职、就是对人民的犯罪”,州上四大班子率先垂范、主动作为,引领带动各级各部门牢固树立发展意识、政策意识、机遇意识、拼抢意识,学政策、抓机遇、谋项目、促发展。

  从1月29日(正月初五)开始,州委主要负责同志对县市进行第二轮疫情防控督查的同时,与县市党政班子共同分析评估疫情带来的严重损失,研究这场重大灾难和危机中蕴藏的重大投资机遇,特别是基础设施等重点领域千载难逢的重大机遇,谋划部署脱贫攻坚、项目建设、产业结构调整、旅游资源开发等重点工作,力求做到及早谋划、主动作为,科学调度、统筹安排,努力在大战和大考中交出合格答卷。各县市、各部门强化统筹思维和“趋利避害、化危为机”的意识,抢抓国家支持“三区三州”、促进黄河流域生态保护和高质量发展以及统筹疫情防控和经济社会发展、“新基建”、扩大政府专项债券等重大政策机遇,努力做到政策项目化、项目可研化,重点项目前期工作没有受到疫情影响,为夺取疫情防控和脱贫攻坚、经济社会发展两场战役的胜利奠定了坚实基础。

  战脱贫:

  坚决完成底线任务、奋力交出满意答卷

  脱贫攻坚是全面建成小康社会的底线性任务,也是临夏的最大政治任务和第一民生工程,更是一场没有退路的背水之战、决胜之战。

  今年以来,州委州政府进一步强化“全国脱贫看甘肃、甘肃脱贫看临夏”的政治责任感和现实紧迫感,以大决战的状态、倒计时的节奏,紧盯“两不愁三保障”脱贫标准,纵深推进“3+1+1”冲刺清零后续行动,全力以赴夯基础、补短板、强弱项,目前全州7837户未脱贫人口全部达到脱贫标准、3700户脱贫不稳定人口全部消除返贫风险、8311户边缘易致贫人口全部消除致贫风险,剩余的66个贫困村村级脱贫指标基本达标。

  为了对冲疫情影响,把产业扶贫摆在更加突出的位置来抓,大力实施种植业结构调整工程、养殖业达标提升工程、农业产业化龙头企业引培工程、农民专业合作社质量提升工程,稳定群众增收根基,巩固脱贫成果。因地制宜推广种植高原夏菜、食用菌、中药材、藜麦、百合等经济作物81.3万亩,这些作物亩均综合收益均超过5000元,彻底改变了祖祖辈辈种“草包庄稼”的现状。畜禽生产稳步增长,牛存栏达32万头、同比增长10%,猪存栏21万头、同比增长35.4%,羊存栏154.3万只、同比增长2.8%。引进实施农业产业化项目41个,总投资38.7亿元;新引进培育农业产业化龙头企业13家,规范提升农民专业合作社1137个,龙头企业和合作社的带贫益贫效应显著增强。

  多措并举、想方设法让农民群众创业就业、打工挣钱,努力让人人都有致富技能、户户都有增收门路。上半年,全州完成劳动力培训7.5万人,其中贫困劳动力3.03万人;累计组织输转劳务53.63万人,实现劳务收入67.73亿元,其中输转贫困劳动力19.1万人;265家扶贫车间吸纳就业10619人,其中贫困劳动力5651人;新增城镇就业1.1万人。累计发放创业担保贷款63.97亿元、扶贫小额信贷2.93亿元,带动7万多户群众发展特色种植、畜牧养殖、“五小产业”,空前解决了群众发展产业资金不足的问题,空前调动了群众脱贫致富奔小康的劲头,仅我州群众在省内外开办的餐饮门店就达17000多家。

  临夏的脱贫攻坚,始终牵挂着东部协作市、中央帮扶单位和社会各界的心。今年以来,厦门、临夏两地交流合作更加密切,省委主要领导、厦门市政府主要领导、州委主要领导分别带队进行互访,六大任务纵深推进、全面落实,帮扶工作齐头并进、多点开花,目前,厦门市已落实财政援助资金5.88亿元,实施帮扶项目406个,厦门恒兴、厦门城投等知名企业落户我州。中央统战部、国台办、中建公司、中国石化等8家中央单位情系贫困地区、倾力帮扶支持,共落实帮扶资金1.37亿元,实施帮扶项目63个。与此同时,社会帮扶工作不断深化拓展,方大集团、碧桂园集团等国内知名民营企业帮扶我州,在教育基础设施建设、扶贫车间、产业培育、群众增收等方面发挥了重要作用,方大集团先后投资5.5亿元,实施产业项目27个,盘活扶贫车间31个,碧桂园集团援建的投资3亿元的国强职业技术学校已经建成、正在招生。所有这些,都彰显了民营企业家高度的政治站位和社会责任,为我州脱贫攻坚注入了强大动力。

  抓项目:

  牢牢牵住“牛鼻子”、做大投资“基本盘”

  项目始终是拉动临夏发展的强大引擎,抓项目就是抓发展、抓项目就是抓产业、抓项目就是抓民生、抓项目就是抓希望。

  今年以来,州委州政府抢抓叠加汇集的政策机遇,上争支持、外引投资、内挖潜力,以超常力度和举措谋划推进重大项目,以项目的大建设推动高质量发展。着力加快机场、公路、铁路等基础设施建设,以交通大畅通带动经济社会大发展。临大高速、双达高速等大项目迅速复工,安临一级公路、临夏市环城北路等项目及时开工,兰临合铁路、临夏机场项目进展顺利,兰州至永靖至临夏高速、临洮至康乐至广河高速、永靖至大河家高速、永靖至广河高速、G248巴下寺经达板汪集那勒寺至虎关段二级公路、临夏经济开发区甘肃西南部综合仓储物流中心等6个项目纳入全省“两纵两横一枢纽”交通项目实施方案,随着这些项目实施,几年后临夏将构建起现代化立体交通网络,彻底改变交通落后面貌,以交通大畅通促进经济社会大发展。南阳渠提质增效及水系连通工程、临夏县石门滩水库、和广两县供水工程等水利项目正在加紧建设,引洮济夏工程正在开展前期工作。全州计划实施500万元以上重点项目478个、总投资1173.3亿元,截至目前,已开复工419个、完成投资121.9亿元。

  着眼形成建设一批、谋划一批、储备一批的项目工作格局,持续扩大有效投资,正在抓紧编制“十四五”总体规划及各项子规划、黄河流域临夏段生态保护和高质量发展规划、国土空间总体规划,围绕新型基础设施建设、兰西城市群等谋划储备项目,目前,我州在省发改委等系统共入库项目698个、总投资2844亿元。这些项目的梯次落地,将成为下半年乃至今后一个时期全州稳投资的“定海神针”。

  一枝独秀难成林,百花齐放春满园。在重大基础设施项目强力推进的同时,州委州政府着力营造“安全、便捷、利民、友善”的新时代临夏环境,采取外出招商、以商招商、以企招商等多种方式开展招商引资,专门成立招商引资项目代办服务中心提供“一站式”服务,促成了一批项目成功签约和落地,招商引资工作成果丰硕,引强入临取得重大突破。今年共引进招商项目140个,总投资达296.3亿元。

  兴产业:

  新旧动能加速转换、集群效应初步显现

  推动产业上档升级、加速新旧动能转换,是适应新常态、贯彻新理念,创造性落实党中央重大决策部署和省委工作安排的战略举措。州委、州政府立足文化旅游、食品和民族特需用品生产加工、商贸物流等特色优势产业基础较好,民营企业众多、民营经济活跃的实际,通过挖潜增效、高位嫁接、借船出海,着力培育新兴产业,打造产业集群。

  总投资55亿元的普乐方达板文化旅游度假区建设项目成功落户东乡,这是继去年与厦门恒兴集团成功签约投资30亿元的黄河三峡文旅项目后的又一重大招商项目,创下了临夏招商引资投资规模、建设体量、引进速度等多个之最。目前,临夏世界地质公园申报工作积极推进,黄河三峡文旅项目、普乐方达板文化旅游度假区项目、和政县滨河东区文化旅游综合体项目、百益·和政农村产业融合发展示范园等项目正在加快推进,将迅速打造一批在甘肃乃至西北具有知名度和影响力的景区景点,成为文旅产业发展的“新地标”。

  先后组织党政考察团到陕西西安、福建南平、西藏、甘南州学习考察文旅等产业发展情况,学习借鉴先进经验,对比查找差距不足,启迪拓展思路视野,高起点、高标准谋划推进文化旅游产业发展。通过学习考察,凝聚了全州上下的共识,进一步明晰了“农村学甘南、城市学西安”的思路,从解放思想抓起,从干事创业精神培养起,从规划先行着手起,从重点项目推动起,加快推进文旅首位产业提质增效、上档升级,助力打赢打好脱贫攻坚战、促进经济高质量发展,确保如期全面建成小康社会。

  甘肃凯帝斯电梯制造有限公司从落户临夏经济开发区到首批产品正式下线,仅仅用了不到半年时间,华为手机的配件生产厂家、比亚迪和吉利汽车配件加工生产线在广河县落户,为装备制造业发展奠定了基础。先后引进甘肃鑫国源皮业制品有限公司、方大丽明纺织有限公司等企业,厦门集和兴产业园、厦琳鞋业、吉美包袋、方大丽明纺织公司等扶贫车间在我州购地建厂,实现了从车间到工厂的华丽转身,为我们承接东部产业转移、打造劳动密集型产业集群趟出了新路。

  认真落实国家省上减税降费、援企稳岗、纾困解难等促进复工复产的政策措施,为企业减免养老、失业和工伤保险3619.9万元,落实稳岗返还资金2491万元,全州45户规模以上企业复产44户,528户规下企业复产507户。对州内外企业一视同仁,细化落实领导干部联系企业制度,向州内133家企业派出驻企指导员,高度重视企业家队伍建设,大规模组织外出考察、选派到清华北大等知名院校学习深造,推动实现从老板到企业家的蜕变,临夏已成为投资的洼地、创业的热土、民营经济发展的乐园。上半年,全州完成工业增加值14.1亿元、同比增长1.2%,增速比一季度提高9.5个百分点;进出口总额达5437万元、同比增长99.4%,高于全省平均水平109个百分点。

  惠民生:

  顺应思富求变大潮、提升群众幸福指数

  保障和改善民生没有终点,只有一个又一个连续不断的新起点。

  州委州政府始终牢记“让老百姓幸福就是党的事业”,坚持把有限的财力投入到保障和改善民生上,上半年民生支出达112.4亿元、同比增长20.3%,在为民解难的实践中拉近了党群干群关系,全州各族群众思想得到空前统一、精神得到空前振奋、情绪得到空前理顺、期盼发展的愿望得到空前满足,幸福的笑容像花儿一样绽放。

  坚持一切利益向教育发展让路,将部分州属国有土地资产及其附属设施划转给临夏市兴办小学和初中,分别为临夏现代职业学院分院、河州中学建设划拨土地126.5亩、169.3亩,开工建设临夏技工学校、国强职业技术学校、临夏市风林路小学等643个总投资36亿元的教育基础设施项目,正在招录848名教师,进一步充实教育教学力量。

  加快推进州妇保院和临夏市医院整体搬迁、州医院扩建、州中医院医养结合中心、核酸检测实验室、区域医学中心等重点项目建设,健全完善城乡医疗服务保障体系。持续加强医德医风建设,下功夫整治骗保套保、过度检查、过度医疗等乱象,规范行业从业行为。

  着力加强城镇基础设施建设,正在加快推进4.75万户棚户区改造、8805户老旧小区改造、1.8万户分户供暖等项目,州科技馆、档案馆、美术馆等项目全面开工,临夏市在去年打通主城区15条断头路的基础上,今年继续发扬“开路精神”,正在拓通8条断头路。

  围绕及时回应群众的所思所想、所期所盼,州委主要领导逐一批阅办理网民留言和群众信访件,在全州范围内推行村民知情大会、“两户见面会”、村级阵地“回音壁”等行之有效的做法,建立健全覆盖村社的微信群,为群众提供了零距离、心贴心的优质服务,真正做到了闻民声而动、为民需而行。

  良好的生态环境是最大的民生福祉。州委州政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,统筹推进生态建设、污染治理、环境整治各项重点工作,坚决打好蓝天碧水净土保卫战,空气优良天数、饮用水水源地水质优良比例、主要污染物排放等指标达到省上考核要求。临夏市生活垃圾焚烧发电、临夏州医疗废弃物集中处置中心等项目有序推进,总投资70亿元的刘家峡库区北岸综合治理和高质量发展项目开工建设,上半年完成人工造林23.3万亩。持续深化全域无垃圾专项整治行动,推进农村垃圾、厕所、风貌“三大革命”,大力开展移风易俗和乡风文明建设,加快建设美丽乡村。

  强信心:

  画出最大同心圆、唱响时代最强音

  民心是最大的政治,团结是奋进的力量。

  民族团结进步创建是一项全局性工作、战略性任务、基础性事业、生命线工程。州委州政府以“沿黄河——洮河民族团结进步提升带”创建为统揽,制定出台《临夏州进一步提升民族团结进步创建工作实施方案》,细化28项重点工作,列出任务清单,逐项推动落实。扎实开展第17个民族团结进步宣传月活动,全方位、多角度讲好民族团结故事,“三个离不开”“五个认同”的思想成为各族群众的广泛共识和自觉行动,在全社会唱响了中华民族一家亲、同心共筑中国梦的主旋律。有声有色开展民族团结进步“十进”活动,打响叫亮了“创建+脱贫”“创建+民生”“创建+服务”“创建+法治”“创建+文明”为主题的特色品牌,涌现出了和政县西关小学、临夏市八坊街道等一批先进典型。

  全面贯彻党的宗教工作基本方针,深入开展民族宗教理论政策“百场万人”大宣讲和宗教活动场所“四进”活动,面向广大宗教界人士和信教群众深入宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想,全覆盖、经常性开展党的民族政策、宗教方针和各项法律法规培训,扎实推进中国梦、爱国主义、公民道德等主题宣传教育,用社会主义核心价值观引领宗教,用中华优秀传统文化浸润宗教,用脱贫、发展的显著成效提振宗教界和信教群众的精气神,教育引导宗教界和广大信教群众深刻认识中国共产党领导、中国特色社会主义制度、党的民族宗教政策的无比优越性,坚定树立我国宗教中国化、本土化的自信和志气,以实际行动维护宗教领域和睦和顺。

  大力推行新时代“枫桥经验”,扎实开展矛盾纠纷排查调处工作,严格执行领导干部接访制度,一大批矛盾隐患及时化解在了基层、消除在了萌芽状态。持续深化城乡综合整顿整治十大行动,加快建设智慧临夏,深入开展扫黑除恶专项斗争,坚决打好禁毒人民战争,统筹推进安全生产、防灾减灾等各项工作,特别是不远千里成功侦破两起涉案金额分别达700余万元、500余万元的特大团伙电信网络诈骗案,维护了人民群众财产安全,在全社会引起了强烈反响。

  推动脱贫攻坚和经济社会发展,党的领导是核心,领导班子和干部队伍是关键,只有苦干实干才能迅速改变落后地区的面貌,只有深谋远虑才能谋划长远发展,只有干部带头才能激发全民创业的热情。半年多来,全州各级党委政府和广大党员干部以饱满的热情、奋进的姿态、过硬的作风推动工作、狠抓落实,用脱贫和发展的实际成效赢得了各族人民的首肯,用自己的辛苦指数换取老百姓的幸福指数,全州人民群情振奋、信心十足,凝聚起了开创富民兴临新局面的磅礴力量。

  风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马加鞭。下半年,尽管我们仍然面临国际疫情持续蔓延、经济下行压力不断加大等不利因素,但我州仍处在重要的战略机遇期,只要我们坚定信心、乘势而上,只争朝夕、不负韶华,坚定不移做好常态化疫情防控下的经济社会发展各项工作,就一定能夺取脱贫攻坚战的最后胜利、与全国全省同步全面建成小康社会,向党中央、省委和全州人民交出一份合格的答卷。 




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