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临夏州稳步推进养老服务体系建设
【 来源:州民政局 浏览次数:664 添加时间:2018-06-13 】

习近平总书记在十九大报告中明确提出,积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展,健全农村留守老年人关爱服务体系。构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,是事关亿万老年人福祉的民生工程。

州委、州政府认真贯彻落实中央、省上的决策部署,加强政策保障,坚持创新驱动,推动全州养老服务体系建设取得了明显进展。2014年,州政府下发了《临夏回族自治州人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》,特别是2017年12月,州政府办公室印发了《临夏回族自治州人民政府办公室关于进一步加强和提升养老服务质量的实施意见》,为进一步放开养老服务市场提供了有力的政策支撑,同年,州民政局等5部门联合开展了为期4年的全州养老院服务质量建设专项行动,2018年持续推进,初步建立了全州养老服务政策体系。

一、坚持政府推动,为医养结合模式的顺利推进提供领导保障。全州将发展医养融合养老服务业纳入了国民经济和社会发展规划,列入重要议事日程,坚持政府主导,保证了医养结合工作的顺利开展。州卫计委与州民政局、州老龄办等8部门联合制定下发了《临夏州关于加快推进医疗卫生与养老相结合的实施方案》,大力发展健康养老产业,积极推进医疗卫生与养老服务相结合,努力构建以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。同时,8县(市)根据州上《实施方案》,出台了实施方案者实施细则,推动医养结合工作在全州全面开展,为我州医养结合工作提供了政策保障和相关支持。

二、探索居家养老服务,有效提升服务水平。加快推进全州养老服务信息平台建设,目前,临夏市已建立居家养老信息服务平台,已开始在两个街道办运行,通过“12349”服务热线、微信平台、向城市社区高龄、独居、空巢等困难老年人和残疾人集中配餐送餐,为辖区老年人提供紧急呼叫、家政预约、物品代购等适合老年人的服务项目,并开展高龄独居老人邻里守望等社区助老活动。州级居家养老服务信息平台正在抓紧建设,建成后将完善以社区居家养老保障网络,组织医院、社区、家政、餐饮企业、社会团体、志愿者服务队参与居家养老服务活动。

三、持续推进养老院服务质量提升工作。自2017年全省养老院服务质量建设专项行动开展以来,全州各县(市)围绕“五查五改、对标达标”要求,开展了大检查、大整治活动,养老机构服务质量有效改善,为养老院服务质量全面提升奠定了坚实基础,为巩固提升养老院服务质量建设专项行动成果,2018年5月份,州民政局等6部门制定下发了《关于开展好2018年养老院服务质量专项行动的通知》,以“保安全、固成效、优服务、建机制”为主要任务,坚持精准施策,抓重点、补短板、强弱项,进一步解决影响养老院服务质量的突出问题,加强养老机构标准化、专业化、信息化建设,加快建立健全养老机构服务质量管理和提升长效机制,全面推动养老机构向高质量发展阶段迈进。

四、积极争取项目资金,机构养老服务功能不断增强。我州城乡各级各类养老机构统筹发展,养老机构、城乡社区老年人日间照料中心等基础设施不断完善。通过积极争取省级彩票公益金等资金支持,建成了临夏州综合福利院等12所城市养老机构,建成城乡社区老年人日间照料中心834个,为推进社区养老服务奠定了基础。推行养老机构责任保险,降低了运营风险。

五、着力加强队伍建设,提升管理服务水平。落实养老机构从业人员岗前培训、持证上岗和按比例配备护理人员制度,把岗前培训和持证上岗率作为养老机构开设许可经营的硬指标,要求公办、民办养老机构结合从业人员现状,逐年培训护理人员,提高护理水平。通过在州福利院设立培训基地集中培训,每年选派养老机构管理、护理人员、社区的居家养老服务中心人员分批分期参加民政厅专业资格和业务培训,目前全州养老机构护理从业人员持证上岗率已达80%以上。


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