甘肃省人民政府办公厅关于2020年
第二季度全省政府网站检查情况的通报
各市、自治州人民政府,兰州新区管委会,省政府各部门:
按照《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发﹝2017﹞47号,以下简称《指引》)和《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函﹝2019﹞19号,以下简称《考核指标》)要求,省政府办公厅近期组织开展了2020年第二季度全省政府网站检查工作。现将有关情况通报如下:
一、总体情况
截至2020年5月31日,全省正常运行的政府网站521家。其中,省级政府网站44家,市级政府网站305家,县级政府网站172家。
5月下旬,省政府办公厅对全省政府网站进行了检查,发现不合格网站15家,总体合格率97.1%。其中嘉峪关、金昌、张掖、武威、天水、庆阳、甘南、临夏等市(州)合格率为100%。
总体来看,各市州、各部门能认真贯彻落实政府网站监管工作各项要求,合格率较上季度有所提升,但仍存在日常监督管理不到位、安全防护能力不强、内容更新不及时、留言办理答复时效差等问题。
二、检查发现的主要问题
(一)部分政府网站日常监督管理不到位。检查发现,部分政府网站被通报后重视不够、整改不力、监管不严,网站主办单位未认真履行责任,导致问题反复,如“庄浪门户网”“白银市平川区人民政府”网站在2020年第一季度、第二季度检查中均因栏目更新不及时被单项否决。部分政府网站未严格落实日常巡检制度,网站信息内容发布审核把关不严,出现错漏信息、不规范表述等问题,如“甘肃省司法厅网站”发布的信息中存在广告类文字内容。
(二)部分政府网站安全防护能力不强。检查发现,个别政府网站未严格落实网络安全等级保护制度,网站链接管理不规范,已失效链接未及时予以删除,系统存在安全风险隐患。个别政府网站服务器和应用系统软件存在安全漏洞,如“阿克塞县人民政府公众信息网”因服务器存在安全漏洞受到攻击,“白银市白银区政府网”的“白银区惠民资金查询系统”因存在安全漏洞,被国家网络与信息安全信息通报中心监测通报。
(三)部分政府网站仍存在内容更新不及时等问题。检查发现,部分政府网站栏目更新不及时,如“甘肃省住房和城乡建设厅”“会宁县人民政府”等网站多个应更新栏目长期未更新;“白银公安网”“定西市公共资源交易中心”“甘肃靖远网”等网站存在多个空白栏目。部分政府网站互动交流栏目疏于管理,如“白银市人力资源和社会保障局”网站存在超过3个月未回应有效留言的现象,“中国定西·安定”网站未及时公开网民留言答复内容,仅显示“办理完毕”。部分政府网站办事服务实用性不强,如“甘肃省应急管理厅”“平凉市住房公积金管理中心”等网站办事服务栏目或办事指南无法访问,“兰州市城市管理委员会”网站长时间无法访问。
(四)部分单位网民留言办理答复时效性差。2020年3月至5月,转办的“省长信箱”有效网民留言1095件,办结1030件。其中,武威、白银、甘南等市(州)和省卫健委能及时受理并按期提交答复,平凉市和定西市按期办结率较低。转办的“人民网·领导留言板”省长留言版块有效网民留言630件,办结550件。其中,白银市和甘南州能按期高质量办结并答复,定西、陇南、平凉留言总办结率和按期办结率较低。
三、下一步工作要求
(一)切实加强政府网站日常监管,细化靠实工作责任。各市州、各部门要提高政治站位,靠实办公部门主管责任,严格按照《指引》和《考核指标》要求,加大本地本部门政府网站常态化监管力度,不断强化日常监测和定期检查手段,对检查出的问题督促整改到位。要对被通报的政府网站整改落实情况进行“回头看”,切实提高建网、办网、管网的能力。要切实落实各级政府网站主管部门职责,主动逐级报告网信、公安等部门通报的安全问题并及时报送整改情况。
(二)建立健全网站安全管理制度,夯实网络安全防护基础。各市州、各部门要严格按照网络安全法等法律法规和政策标准要求,定期对政府网站安全管理和技术防护措施进行检查,建立健全安全管理制度和操作规程,着力提高防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防劫持、防泄密能力。要全面排查本地本部门政府网站安全隐患,规范管理网站各类链接,重点检查网站链接是否错误或被篡改、归档历史数据链接是否安全,以及重点监测网站服务器等是否存在技术漏洞、应用系统软件是否为正版软件或正版软件是否到期失效等问题。要加大网络安全培训力度,加强与网信、公安等部门的沟通协作,提升政府网站网络安全监测预警能力。
(三)认真做好网站日常信息维护,整合优化网站功能。各市州、各部门要按照《指引》和《考核指标》要求,加快解决政府网站页面无法正常访问、内容更新不及时、栏目设置不合理、搜索信息不准确、注册登录不顺畅等问题;严格规范政府网站信息发布审核制度,坚持先审后发和值班读网检查,及时发现和纠正错漏信息,确保网站信息内容安全准确。各市州、各部门要督促有对外服务职能的部门网站设置统一的办事服务入口,发布政务服务事项目录,集中提供在线服务,细化、规范、完善办事指南,整合优化在线服务功能,不断提升政务服务水平。
(四)严把留言答复内容审核关,提高留言答复内容质量。各市州、各部门要按照《网民留言办理工作实施办法》相关规定和涉疫情留言及时办结的要求,提高“省长信箱”和“人民网·领导留言板”留言办理时效和答复内容质量。要督促政府网站加大互动交流栏目中留言办理力度,规范留言办理流程,答复内容要有理有据,避免出现超期答复或答复内容质量不高等现象,确保答复及时高效,并公开留言数据。
各市州、各部门要高度重视通报中出现的问题,及时采取有效措施进行整改,并于6月28日10时前将问题网站整改情况和本地区、本部门网站第二季度自查整改、建设管理、风险隐患排查整改等情况报送省政府办公厅。
联 系 人:余绍军 徐 通
联系电话:0931-8929854
传 真:0931-8929853
附件:1.各市(州)政府网站运行和检查情况统计表
2.省政府部门网站运行和检查情况统计表
3.2020年第二季度全省政府网站检查发现存在突出问题的政府网站名单
甘肃省人民政府办公厅
2020年6月19日
附件1
各市(州)政府网站运行和检查情况统计表
序号 | 市、州 | 运行网站总数 | 市级网站数 | 县级网站数 | 检查网站数 | 检查存在突出问题的网站数 | ||
门户 | 部门 | 门户 | 部门 | |||||
1 | 兰州市 | 66 | 2 | 48 | 8 | 8 | 58 | 1 |
2 | 嘉峪关市 | 38 | 1 | 37 | 0 | 0 | 38 | 0 |
3 | 金昌市 | 37 | 1 | 32 | 2 | 2 | 35 | 0 |
4 | 酒泉市 | 40 | 1 | 25 | 7 | 7 | 33 | 0 |
5 | 张掖市 | 16 | 1 | 3 | 6 | 6 | 10 | 0 |
6 | 武威市 | 19 | 1 | 10 | 4 | 4 | 15 | 0 |
7 | 白银市 | 20 | 1 | 9 | 5 | 5 | 15 | 5 |
8 | 天水市 | 24 | 1 | 9 | 7 | 7 | 16 | 0 |
9 | 平凉市 | 49 | 1 | 34 | 7 | 7 | 42 | 3 |
10 | 庆阳市 | 42 | 1 | 25 | 8 | 8 | 34 | 0 |
11 | 定西市 | 47 | 1 | 32 | 7 | 7 | 40 | 4 |
12 | 陇南市 | 21 | 1 | 2 | 9 | 9 | 12 | 0 |
13 | 甘南州 | 35 | 1 | 18 | 8 | 8 | 27 | 0 |
14 | 临夏州 | 23 | 1 | 6 | 8 | 8 | 15 | 0 |
合 计 | 477 | 15 | 290 | 86 | 86 | 390 | 13 |
(数据更新至2020年5月31日)
附件2
省政府部门网站运行和检查情况统计表
序号 | 省政府部门 | 运行网站总数 | 省直部门 网站数 | 内设、垂直管理机构网站数 | 检查网站数 | 检查存在突出问题的网站数 |
1 | 省政府办公厅 | 2 | 2 | 0 | 2 | 0 |
2 | 省发展改革委 | 2 | 1 | 1 | 2 | 0 |
3 | 省教育厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
4 | 省科技厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
5 | 省工信厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
6 | 省民委 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
7 | 省公安厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
8 | 省民政厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
9 | 省司法厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
10 | 省财政厅 | 2 | 1 | 1 | 2 | 0 |
11 | 省人社厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
12 | 省自然资源厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
13 | 省生态环境厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
14 | 省住建厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 |
15 | 省交通运输厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
16 | 省水利厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
17 | 省农业农村厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
18 | 省商务厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
19 | 省文旅厅 | 2 | 1 | 1 | 2 | 0 |
20 | 省卫健委 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
21 | 省退役军人厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
22 | 省应急厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 |
23 | 省审计厅 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
24 | 省政府外事办 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
25 | 省政府国资委 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
26 | 省林草局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
27 | 省市场监管局 | 2 | 1 | 1 | 2 | 0 |
28 | 省广电局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
29 | 省体育局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
30 | 省统计局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
31 | 省人防办 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
32 | 省扶贫办 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
33 | 省金融监管局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
34 | 省机关事务局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
35 | 省医保局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
36 | 省粮食和储备局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
37 | 省供销联社 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
38 | 省公共资源交易局 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
39 | 省消防总队 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
合计 | 44 | 40 | 4 | 44 | 2 |
(数据更新至2020年5月31日)
附件3
2020年第二季度全省政府网站检查发现存在突出问题的政府网站名单
序号 | 省直/市州 | 网站名称 | 存在突出的问题 | 网站标识码 |
1 | 省 直 | 甘肃省住房和城乡建设厅 | 未更新栏目数量超过(含)10个 | 6200000050 |
2 | 省 直 | 甘肃省应急管理厅 | 未提供办事服务 | 6200000043 |
3 | 兰州市 | 兰州市城市管理委员会 | 站点无法访问 | 6201000058 |
4 | 白银市 | 白银公安网 | 空白栏目数量超过(含)5个 | 6204000019 |
5 | 白银市 | 白银市人力资源和 | 互动回应差 | 6204000023 |
6 | 白银市 | 白银市平川区人民政府 | 动态、要闻类栏目未更新超过(含)5个 | 6204030001 |
7 | 白银市 | 会宁县人民政府 | 栏目不更新 | 6204220001 |
8 | 白银市 | 靖远县人民政府 | 空白栏目数量超过(含)5个 | 6204210001 |
9 | 平凉市 | 平凉市住房公积金管理中心 | 服务不实用 | 6208000021 |
10 | 平凉市 | 平凉市林业和草原局 | 互动回应差、服务不实用 | 6208000025 |
11 | 平凉市 | 庄浪门户网 | 未更新栏目数量超过(含)10个 | 6208250001 |
12 | 定西市 | 中国·定西党政网 | 互动回应差 | 6211000039 |
13 | 定西市 | 定西市公共资源交易中心 | 空白栏目数量超过(含)5个 | 6211000033 |
14 | 定西市 | 中国定西安定网 | 互动回应差 | 6211020001 |
15 | 定西市 | 中国·渭源党政网 | 空白栏目超过5个 | 6211230001 |