【法治政府示范创建——八项行动引领基层法治】深耕法治营商沃土 激活临夏发展动能
为全面落实中央、省委法治建设决策部署,集中力量补短板、强弱项、固底板,提升临夏州法治政府建设成色和质量,由州委依法治州办牵头,全州各级各部门协同实施基层法治建设“八项行动”,推动法治建设重心下移、基础夯实,取得阶段性成效。本期刊发临夏州营商环境建设局牵头开展“营造法治化营商环境服务增效行动”进展,供交流借鉴。
深耕法治营商沃土 激活临夏发展动能
基层法治建设“八项行动”启动实施以来,临夏州营商环境建设局紧紧围绕“营造法治化营商环境服务增效行动”目标任务,牵头抓总、统筹协调,推动全州法治化营商环境建设走深走实、提质增效,以法治硬保障护航市场主体高质量发展。
深化政务服务改革 提升办事便利化水平
持续推进“高效办成一件事”集成改革,推动政务服务标准化、集成化、便捷化落地,全州政务服务事项规范进驻率100%,按期办结率99.98%,主动评价率99.31%。打造企业开办“1小时快照”特色服务品牌,压缩市场主体设立全流程时限,市场准入门槛持续降低,全州新设经营主体6678户,市场活力持续迸发。持续优化工程建设项目审批,推行水、电、气、热、通信联合报装服务,推行“容缺受理+告知承诺制”审批模式,实现项目“拿地即开工”,大幅缩短项目建设前期筹备周期。
建设公平竞争市场环境 激发市场主体活力
严格对标落实全国统一市场准入负面清单制度,破除重点领域“隐性壁垒”,严格执行“非禁即入”市场准入规则,保障各类经营主体平等参与市场竞争。依托全省公共资源交易“一张网”平台,高效办结远程异地交易项目369个(含政府采购项目),占全部办结项目比重达82%,降低企业跨区域交易成本。强化知识产权法治保护,全州新增授权专利65件,同比增长10.17%;发明专利拥有量111件,同比增长12.12%,法治赋能科技创新成效更加明显。
筑牢法治护航保障基石 规范涉企执法行为
依托“陇上e企查”数字化监管平台,全面落实涉企检查“亮码入企、扫码留痕”全程可追溯机制。整合同类涉企检查事项,推行“进一次门、查多项事”综合执法模式,全州涉企现场检查频次压减30%以上。健全外部监督体系,选聘33名行业代表、企业代表担任特邀行政执法监督员,设立39个企业执法联系点,常态化收集企业执法意见建议。分层分类开展执法业务培训,培训执法人员260余人次。交叉评查涉企执法案卷440余份,及时整改执法不规范问题。深化柔性执法改革,适用“两轻一免”办理案件400余件,法治温度进一步释放。
深入推进“诚信临夏”建设 筑牢社会信用体系基础
细化完善信用建设工作机制,印发2026年信用体系建设工作要点任务分解表,推进信用信息归集共享,归集各类市场主体信用信息398.6万条;精准落实信用修复政策,全领域累计办理信用修复49件,帮助35家存在失信记录的企业完成信用重塑,解除失信约束限制。推出“信用+文保文旅融资”“信用+AI应用”特色金融赋能模式,以信用数据赋能文旅、数字产业发展。依托“信用中国(临夏)”官方平台常态化开展信用宣传,发布信用政策、典型案例、工作动态信息494篇,全社会知信、守信、用信氛围更加浓厚。
持续畅通政企沟通渠道 提升诉求办理效能
搭建多层级常态化政企沟通平台,建立“季度政企恳谈会、月度政企早餐会、每周企业接访日”沟通联络机制,全方位拓宽企业诉求收集渠道,面对面了解企业发展难题。创新诉求处置闭环管理,落实“六单联办”工作机制,对企业诉求实行接单、派单、办单、督单、评单、销单全链条闭环处置,确保企业诉求事事有回音、件件有着落。今年以来全州各级营商环境部门累计受理企业投诉案件37件,办结35件,办结率95%,企业诉求响应与处置效能稳步提升。