基层作为国家治理体系的“神经末梢”，是铸牢中华民族共同体意识的前沿阵地。近年来，临夏州始终将民族工作视为基础性事业、生命线工程，以“五治联动”为和弦，将民族团结进步创建深度融入基层治理肌理。

政治引领，筑牢创建“主心骨”。始终坚持党对民族工作的全面领导，将民族团结进步事业作为固本强基的根本任务。州上制定出台《创建全国民族团结进步示范州工作方案》，系统实施筑基固本、文化赋能、聚力发展、交融互嵌、依法治理“五大示范工程”，以项目化清单明确创建工作路径。各县市党委立足区域特色，“一县市一特色，一行业一亮点”推进创建工作。临夏市创新“五嵌入五推进”模式，把创建工作融入城市规划、社区治理等领域；永靖县打造“阳光永靖·石榴同心”品牌，建设黄河三峡民族团结主题观景台；康乐县新治街小学开展“两润”行动，让中华优秀传统文化与中华民族共同体意识浸润校园。各行业积极响应，“税务蓝（火焰蓝）·石榴红”“红石榴驿站”健康义诊等示范品牌竞相涌现，形成全域共创的工作格局。

自治强基，激发创建“内驱力”。充分发挥基层群众自治作用，鼓励各族群众成为基层治理和民族团结进步创建的“主角”。在村（社区）治理中，将民族团结内容融入村规民约、居民公约，引导群众自我管理、自我教育、自我服务。积石山县部分乡村村规民约明确规定，邻里相互尊重、互帮互助，尊重各民族风俗习惯，共同维护民族团结与村庄和谐。深入推行临夏州“小板凳”服务联心工作法，基层党员干部常态化走进群众家中，用“乡音土话”讲政策、说党恩、数变化，提升政策宣传实效。广河县庄窠集镇红星村党支部开展“数家珍说变化”活动，组织村民共忆村史变迁、共绘发展蓝图。临夏市东区街道和谐社区组建由各族群众参与的“大娜来敲门”志愿服务队，主动参与社区环境整治、矛盾调解及文化活动组织，在服务群众中不断加深民族情感，各族群众参与民族团结进步创建的积极性被充分调动，睦邻友好氛围愈发浓厚，基层治理效能稳步提升。

法治保障，织密创建“防护网”。将依法治理民族事务纳入共建共治共享的社会治理格局，坚持运用法治思维和法治方式处理民族事务。深入开展“爱党爱国爱社会主义”主题教育和“党亲国好法大”教育实践活动，以全面从严治教为抓手，推进宗教中国化走深走实。建成临夏市、广河县、积石山县相关乡镇、街道4个省级法治宣传教育基层联系点，广泛开展宪法和民法典等普法活动。依托党的民族宗教理论政策下基层“百场万人”大宣讲活动、“红石榴大讲堂”、金牌讲解员宣讲等活动，分层分类开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，构建多位一体的宣传教育体系，各族群众国家意识、公民意识、法治意识明显增强。坚持和发展新时代“枫桥经验”，组织乡镇干部、司法人员、宗教界人士及乡贤代表，以“法理+情理+习俗”化解涉民族因素纠纷，实现矛盾纠纷就地化解，构筑起维护社会和谐稳定的法治防线。

德治润心，涵养创建“文化根”。注重以文化人、以文聚心，推动各民族精神相依、人心归聚。全力推进铸牢中华民族共同体意识教育和感恩活动，讲述临夏民族团结、脱贫攻坚和抗震救灾等感人故事，激发各族群众的爱国情怀与团结奋斗精神。举办全国少数民族广场舞大赛、中国民族美食产业发展大会和“石榴杯”系列文化活动，创排《花开临夏五千年》实景剧，打造11个主题公园、23个文化长廊、33个主题广场及49个石榴街巷，构建起可观可感可参与的民族团结文化传播矩阵。全面落实临夏州“我们的家园·一家亲”党建引领“五心”活动，深入开展“同心石榴”睦邻活动、“民心新风”互助活动、“贴心老少”关爱行动等，推进各民族全方位融合、互嵌式发展。

智治赋能，打造创建“新引擎”。积极运用现代信息技术，为民族团结进步创建工作注入“数字动能”。依托互联网平台，搭建电商直播平台，帮助鲜切花、民族刺绣、民族特色食品等产品“触网”销售，拓宽各族群众增收渠道。有序推进智慧城市建设，配置智慧快递柜、智慧停车、定制客运服务，提升群众生活便利性与满意度。全州各村党组织借助微信群、智慧小程序等定期召开线上村民知情大会，组织各族群众共议村务、共商发展，共享乡村振兴成果。依托“掌上智慧社区（农村）”平台，深化“民呼我应 六单联办”机制，整合多部门资源提升诉求办结效率，高效解决各族群众在就业、教育、医疗服务等领域的急难愁盼，实现“问题有人管 困难有人帮”，让智慧治理成为促进各民族交往交流交融的数字化桥梁。深入开展全州民族团结进步形象代言人评选，通过新媒体展示创建工作新貌，精准推送民族政策法规，持续提升群众知晓率与法治意识。