凝心铸魂强根基 砥砺奋进谱新篇

——我州“十四五”时期组织工作综述

五载春华秋实，五载奋楫笃行。“十四五”以来，我州组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，持续在选干部配班子、抓基层强基础、聚人才强支撑上下功夫，以高质量组织工作服务保障全州经济社会高质量发展，为“十五五”发展奠定坚实的组织基础。

强化政治引领 筑牢思想根基

旗帜指引方向，思想凝聚力量。五年来，全州组织部门坚持以党的政治建设为统领，教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

党的创新理论入脑入心。巩固拓展主题教育成果，深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，分层分类抓好党的二十大和二十届三中全会精神轮训，培训县科级干部2.09万名；实施党的创新理论学习教育计划和年轻干部理想信念强化计划，培训党员干部33.64万人次，凝聚起全面深化改革的思想共识；精心组织开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育及贯彻落实中央八项规定精神等党内集中教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。

持续推进干部专业能力培训，累计举办乡村振兴、产业发展、工业经济、文旅融合和灾后重建等各类培训班1570余期，培训干部26.3万人次，构建起“州级抓示范、县市抓重点、乡镇抓兜底”的全域培训格局。

常态化开展知恩感恩活动，爱国主义教育、国防教育和民族团结教育，引导各族干部群众由衷感党恩、听党话、跟党走，让“心向总书记、心向党、心向国家”成为新时代临夏发展的主旋律。

夯实基层基础 建强战斗堡垒

“十四五”以来，全州组织部门牢固树立大抓基层导向，全面加强各领域党建工作，不断夯实党的执政根基。

五年来，扎实推进党支部标准化规范化建设，健全组织体系，分类推进“五区”基层党建，推动组织覆盖向最基层延伸，累计新建和改扩建党群服务中心253个，整顿提升软弱涣散基层党组织371个。推动村党组织领办农民专业合作社890家，村均集体经济收入从“十三五”末的10.4万元增至2024年底的23.67万元，增长57.16%。

在村干部队伍建设方面，注重从大学毕业生、退役军人等群体中选配村“两委”成员，实施村干部学历提升计划。目前，全州大专及以上学历村干部占比达83.4%，大学生村文书实现全覆盖，村党组织书记平均年龄降至37.2岁。

党建引领基层治理成效显著。建立“党群零距离”网格化提升基层治理能力“1+4”工作机制，整合各类网格，设立网格党支部和党小组，将群众全面纳入网格服务管理。全面推行入户走访和问题处理机制，对群众急难愁盼问题未诉先办、接诉即办，积极推行党建引领“五心”活动、“小板凳”工作法，试点开展“小蜜蜂”微治理，基层治理能力和水平显著提升。

在党员队伍建设方面，加大从产业工人、青年农民、高知识群体和新就业群体中发展党员力度，累计发展党员1.12万名。完善党员分级培训体系，培训党员35.6万人次，集中轮训60岁以下农村党员1.39万人。加强流动党员教育管理，成立临夏州流动党员西藏党委，设立“金城之家”“蓉城之家”2个服务驿站，在村（社区）全覆盖建立流动党员服务站，省内流出党员和流入党员纳管率达100%。“五联双报到”机制推动2.37万名在职党员常态联系社区，2.6万名党员干部结对关爱2.9万名困难群众，有效发挥了党员先锋模范作用。

精准选贤任能 激励担当作为

为政之要，惟在得人。五年来，全州组织部门坚持党管干部原则，围绕中心大局精准选贤任能，持续优化干部选育管用机制，着力锻造堪当重任的高素质干部队伍。

树立正确用人导向。认真落实新时代好干部标准，注重从脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设、疫情防控、抗震救灾及灾后恢复重建等急难险重任务一线选拔使用干部，以正确导向激励干部担当作为。每年对州管领导班子开展全覆盖调研研判，动态储备一批县科级优秀干部，为精准选人用人夯实基础。

强化干部实践锻炼。疫情防控期间，抽调5500多名州直单位党员干部支援基层一线。积石山县6.2级地震发生后，迅速选派县级干部担任重点乡村第一书记，2679名州县直部门党员干部驻村开展工作。灾后恢复重建阶段，组织80个州直单位包抓80个重点村（社区），279名州直部门干部下沉一线、勇挑重担，在实战中锤炼能力作风。

抓好后继有人根本大计。大力培养优秀年轻干部，通过公务员、选调生和事业单位招考补充1.3万名新生力量，制定出台《加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作实施办法》，积极推进年轻干部双向交流任职“墩苗育苗”计划，每年选派一批政治素质好、有培养潜力的年轻干部到乡村振兴、项目建设、财政金融和民族宗教等岗位锻炼，构建干部梯次培养体系。

坚持育才聚才 优化人才生态

千秋基业，人才为本。五年来，全州组织部门深入实施人才强州战略，着力打造区域性特色人才高地。

人才工作机制持续完善。健全人才引进、管理、认定等制度机制，累计引进高层次和急需紧缺人才3170名。制定出台临夏州“十四五”人才发展规划，修订高层次人才和急需紧缺专业技术人才引进管理办法，人才政策体系更加完善；制定《临夏州公开选聘州直属学校校长办法》，先后聘引11名省内外名优校长担任临夏现代职业学院和临夏中学等学校校长，推动教育事业全面提质。

人才支撑作用有效发挥。深入开展干部人才“组团式”帮扶，推动3个受援县教育、医疗和农业产业提档升级。突出实绩贡献和基层优先导向，评选州级拔尖人才100名，评审乡土人才2.1万名，表彰“临夏州人才奖”集体45个、个人370名、成果18项。

人才发展环境不断优化。加大人才工作财政投入，五年来落实人才发展资金3382万元，较“十三五”增长194%；改造人才公寓397套，新建人才小区住房188套；为153名优秀人才颁发“临夏英才卡”，落实职称评定、健康体检、文旅服务及住房保障等13项待遇，营造了浓厚的爱才惜才用才氛围。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。2025年，全州组织部门将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，围绕中心、服务大局，干字当头、争创一流，以高质量组织工作助推经济社会高质量发展。