为着力解决全州排污许可证“证实不符”，排污单位自行监测、环境管理台账记录落实不到位，执行报告内容不规范，“一证式”监管联动机制不顺畅等问题，根据省生态环境厅统一部署，临夏州生态环境局采取三项措施，推动全州排污许可“大起底、大排查、大提升”工作提质增效。

一是制定印发《2025年全州排污许可“大起底、大排查、大提升”工作方案》，组建工作专班，实现水、气、固废、执法、监测全要素协同配合，同时邀请环保领域资深专家全程提供技术支撑。二是全覆盖开展现场核查。集中80余天时间，对全州299家持证单位不漏一家、逐一开展现场实地核查，同步规范出具专家审核意见表和现场核查表，确保排查无盲区、数据可追溯；三是落实闭环审核机制。针对“大起底”现场核查发现的问题，压实县市分局属地监管责任和企业主体责任，积极督促开展问题整改。委托信誉良好的第三方专业机构，开展整改后排污许可证审核工作。

通过开展排污许可“大起底、大排查、大提升”工作，有效规范了全州排污许可工作。一是摸清了全州持证排污单位在一证式监管工作中存在的短板弱项，建立核查问题台账，实行销号管理，压实压细了生态环境部门的监管责任和企业的主体责任，解决了排污许可核发、执行过程中存在的顽疾。二是培养锻炼了队伍，提升了工作能力。整合州县市两级排污许可、水、气、固废、执法、监测监管管理人员，通过专家现场讲授排查要点、技术规范，有力提升了州县生态环保工作人员的能力素质，解决了基层“单打独斗”与“专业短板”问题。三是有力提升了排污许可一证式管理质效。建立“排查发现问题—企业落实整改—第三方验证成效”闭环管理机制，通过专业复核精准推动问题整改，实现排污许可工作从“完成排查” 向“提升质效”转变，有效推动一批历史遗留排污许可管理问题妥善化解。