平安是人民群众最朴素的愿望，稳定是高质量发展最基本的前提。近年来，我州深入学习贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，认真落实党中央关于安全稳定工作的决策部署，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以深化基层治理为抓手，全面推进主动创安创稳行动，通过健全责任体系、建强治理阵地、创新化解机制、激活基层动能，将安全稳定防线筑得更牢、扎得更深，为中国式现代化临夏篇章创造了安全稳定的社会环境，让群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。日前，记者就我州部署开展深化基层治理主动创安创稳行动，专访了州委政法委分管日常工作副书记窦源。

记者：我州部署开展了深化基层治理主动创安创稳行动，请简要介绍一下开展这个行动的初衷和考虑。

窦源：“十五五”时期是临夏州强基固本、全面提升的关键时期。站在新的历史起点上，加快打造“五个地”，奋力开创中国式现代化临夏实践新局面，迫切需要和谐稳定的政治社会环境。省委、省政府作出开展主动创安主动创稳行动部署的四年来，我州将其作为实现长治久安的战略性任务，取得了刑事治安案件数、命案发案数、未成年人违法犯罪数、信访总量等逐年下降的良好成效。在“十五五”开局之年，州委、州政府部署开展深化基层治理主动创安创稳行动，对增进民生福祉、提升治理效能、维护社会稳定具有重要意义。行动以推动主动创安创稳走深走实为目标，部署“六到位六个全覆盖”任务举措，通过落实兜底保障、帮扶纾困、畅通诉求、权益维护、矛盾化解等措施，实现高效能治理与高质量发展、高水平安全良性互动，为推动“十五五”开好局起好步提供坚强保障。

记者：有关“六到位六个全覆盖”任务举措，具体指什么？

窦源：一是困难群体兜底保障到位，结对关爱全覆盖。以城乡低保对象、特困人员和孤儿等困难群体为覆盖对象，拉网式排查、“一对一”关爱。符合条件的，落实最低生活保障、特困供养、临时救助等政策；不符合条件但确有困难的，针对性做好就业指导、产业支持、创业帮扶等工作，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。二是“两类对象”监测识别到位，精准帮扶全覆盖。 以防止返贫致贫、农村社会救助对象为重点，高效运行“一键申报”机制，常态化监测预警，制定“一户一策、一人一策”帮扶计划，精准落实产业就业帮扶、技能培训、易地搬迁后续扶持等帮扶措施，千方百计促进农民稳定增收。三是宗教界人士联系对接到位，走访交流全覆盖。以宗教教职人员、宗教团体负责人、宗教界代表人士、重点宗教活动场所为覆盖对象，组织党员干部与宗教教职人员、宗教团体负责人、宗教界代表人士“一对一”结对，分层级实行领导干部包抓重点宗教活动场所制度，定期走访座谈、交心谈心，积极引导宗教与社会主义社会相适应。四是重点人员服务管控到位，风险防范全覆盖。以刑满释放人员、社区矫正对象、严重精神障碍患者等为覆盖对象，靠实服务管理责任，常态化开展法治宣传教育和心理干预疏导，加强安置帮教、就业创业等平台建设，落实技能培训、困难救助、民生保障等方面政策，帮助顺利回归社会。五是民营企业纾困解难到位，包抓帮联全覆盖。以中小微企业、个体工商户、非公经济组织为覆盖对象，健全落实“六必访”“包抓联”等制度，组织包抓干部定期沟通联系企业，全面摸清生产经营状况、现实困难和发展需求，协调解决企业融资、市场拓展、权益保护、纠纷化解等方面突出问题，切实为民营企业纾困解难、保驾护航。六是新兴领域党建引领到位，双向融合全覆盖。以新经济组织、新社会组织、新就业群体为覆盖对象，坚持不懈推进“两个覆盖”，实现党的建设与业务发展深度融合。加大对公益慈善类、志愿服务类社会组织培育扶持力度，引导积极参与服务群众、矛盾调处、基层治理等工作，大力推广“小蜜蜂”微治理工作模式，建好用好暖心驿站、司机之家等服务阵地，让新就业群体更有归属感。

记者：请介绍一下深化基层治理主动创安创稳行动在组织实施方面的创新做法。

窦源：基层治理工作千头万绪、覆盖面广。全州上下牢固树牢“一盘棋”思想，州委、州政府坚持高位推动，州委主要负责同志靠前指挥、全程指导，州委办公室、州政府办公室印发行动实施方案，建立调度推动、督促检查等机制，构建“牵头单位条线谋划推动、组织实施，县市、乡镇（街道）和基层组织承接配合落实任务”的工作格局。明确目标任务，通过常态化开展行动，推动实现民生保障精准兜底、返贫风险动态消除、重点人群闭环管理、营商环境优化提升、党群关系和谐融洽等目标，最终使全州基层治理体系更加完善，治理能力显著增强，安全稳定局面持续巩固。集约高效式开展行动，认真落实整治形式主义为基层减负精神，不要求组建专门机构，不要求层层制定配套文件，把行动作为树立和践行正确政绩观学习教育的载体抓手，以求真务实、真抓实干的作风落实任务、解决问题、服务群众，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。