根据州委、州政府办公室印发的《临夏州贯彻落实省级生态环境保护督察反馈问题整改实施方案》的整改销号要求，现对已完成整改的问题情况进行公示。

问题编号第四十七项：双审计指出的“部分水功能区水质不达标，部分县市污水处理、垃圾处理建设管理滞后，网箱养殖工作管理不规范”的问题，临夏州在2020年7月上报省审计厅就称已完成整改，但同一问题又在2021年省级生态环境问题警示片再次披露（永靖、广河、和政县和临夏市城镇污水覆盖范围内有排污口，广河县、积石山县污水处理厂超负荷运行部分生活污水直排，临夏市、积石山县垃圾填埋场渗滤液问题，永靖县黄河三峡湿地保护区内鱼塘养殖）。

整改目标：按照省级警示片披露问题整改方案，完成部分县市污水处理、垃圾处理建设管理滞后、网箱养殖工作管理不规范等问题整改工作。

整改时限：2023年6月底前

责任单位：各县市人民政府

整改情况：

永靖县：一是加强对国考、省考断面水质状况监测，全县3个水功能区（黄河刘家峡渔业、饮用水源区，黄河盐锅峡渔业、工业用水区，黄河八盘峡渔业、农业用水区）水质全部达标。二是2021年以来，投资1.3亿元实施黄河沿岸重点乡镇污水管网建设及古城新区污水处理厂扩建工程，污水处理规模由2万吨/日提升为4万吨/日，已完成设备安装调试并投入试运行。目前，永靖县城建成区污水管网总长度达91公里，污水主管网实现全覆盖，污水集中收集处置率达95%；投资4200万元实施农村人居环境整治项目，在三塬、盐锅峡、西河、陈井、王台和县城各建设1座垃圾转运压缩站，投资860万元实施县城生活垃圾填埋场改造提升项目，现已全部建成投入运行。三是对新增网箱养殖按照《水域滩涂养殖发证登记办法》及刘家峡水库饮用水源地保护的相关要求严格审批。加强现有网箱养殖动态监管，靠实监管责任，对43户网箱养殖场（户）划片网格化管理，严查刘家峡水库网箱私增乱建现象。实施永靖县黄河流域农业面源污染治理—网箱改造及水产养殖粪污综合处理利用项目，对刘家峡水库范围内222.4亩水产网箱养殖设施进行环保改造并配套安装鱼粪回收系统，对养殖粪污进行集中回收，建成后年回收处理水产养殖粪污1100吨以上，回收率达76%以上，目前该项目已完成工程量的90%。对水库网箱养殖区简易厕所进行了拆除，统一安装了无水免冲生物马桶，彻底杜绝卫生间污水流入水库污染水环境的问题发生。

广河县：一是进一步加强污水收集管网建设。对发现的生活排污口结合李家河片区配套管网工程、贾家村配套管网工程及污水厂扩建项目配套管网工程一并进行建设，共埋设污水管道33.441km，对城镇污水覆盖范围内存在排污口接入县城污水管网，做到应收尽收，进行集中处理。二是及时开展县城区生活污水处理厂扩容建设。广河县住建局于2022年3月实施了处理能力3000m³/d的MBR一体化污水处理设施，于4月15日安装完成并投入运行，使广河县城区生活污水处理厂处理能力达到11000m³/d，2023年日均进水量为10038m³、出水量为9088m³。三是委托专业机构开展污水处理厂运营管理。将广河县城区生活污水处理厂、三甲集镇生活污水处理厂、广河经济开发区工业污水处理厂委托陕西蔚蓝节能环境科技集团有限责任公司进行管理运行。四是实施广河县城区生活污水处理厂扩建及配套管网建设项目。该项目总投资8725万元，占地约46.51亩，配套建设污水管网9.67km，设计处理能力10000m³/d，已全面完成污水管网埋设、厂区内设备用房建设、工艺管线及设备安装,从2023年12月20日开始进行调试运行、污泥培菌，该工程投入运行后进一步提升了城区生活污水处理能力，有效解决了污水处理厂超负荷运行问题。五是经甘肃省临夏生态环境监测中心按期监测，全县1个地表水国控断面（洮河洮园桥）水质全年达到Ⅱ类水质目标要求；2个地表水省控断面（广通河虎家大桥、宏良大桥）水质全年达到Ⅲ类水质目标要求。

和政县：一是对2021年省级生态环境问题警示片披露问题整改情况进行复查摸排，并举一反三，对新发现的排污口发现一处整改一处，确保问题整改彻底。二是深刻反思、吸取教训，持续强化日常监管，对污水管网破损、堵塞、渗漏等问题及时进行排查整治，坚决杜绝污水直排问题发生。三是不断加大污水管网建设和污水收集力度，加快对河道沿线、城乡结合部等重点区域污水管网建设，对污水管网覆盖范围内的生活污水做到应收尽收。

临夏市：1.加强水质状况监测。临夏市大夏河折桥国考断面进行一月一次的水质监测，实测水质类别为Ⅲ类，水质状况良好。同时，通过督办等形式，对排污口及餐饮废水污染等问题，及时进行督促办理，全力进行整治，做到废水达标排放。

2.强化污水处理措施。一是对牛津河、大夏河、红水河河道27个雨水排放口进行了标识，定期开展巡查整改，及时对破损的沿河雨污水管道进行修复，杜绝了污水乱排现象的发生。二是对全市污水管网进行了排查，对南龙镇罗家湾村部分路段的污水管网进行了补充埋设。建设了蝴蝶桥跨桥污水管网架设工程，将南龙镇污水管网全部接至临夏市污水处理厂，实现污水管网全覆盖收集处理，杜绝了城市生活污水直排问题。三是加大城市污水管理网改造力度，及时对城区污水管网老化、破损严重的道路管网进行了改造，完成了长1300米的解放路污水管道改造，在蝴蝶桥新建雨水管道85.5米。在新建的城东四路（折双路—刘家山路）污水管道1296米，已完成工程量的90%。在关家台路新建污水管网390米。完成了总长为7.4公里的兰郎路污水管道应急维修工程，有效缓解了临夏市兰郎路沿线污水管网堵塞严重的问题。四是加快四镇污水管网建设力度，实施了总长度为33.69公里的南龙镇高邓村、单子村、尕杨家村和枹罕镇江牌村污水管网建设工程，建设了长8.5公里的枹罕镇王坪村污水收集工程。五是加强对临夏市污水处理厂的监督管理。对污水处理厂运营状况进行调度，督促运营企业进一步规范污水处理厂运维管理工作，确保设施正常运行，水质稳定达标。六是全力加快临夏市污水处理厂提标改造工程。临夏市污水处理厂二期扩建及一期提标改造PPP项目（第一系列）日处理规模为5.5万吨，水质达标率达到100%。临夏市污水处理厂污泥处置单元项目于2020年4月完工并投入试运行，设计日处理量60吨，处置后污泥含水率低于50%，实现污水处理厂产出污泥全收集全处置。临夏市污水处理厂改扩建二期第二系列工程建设项目完成后，污水处理规模将达到9万立方米/日。截至目前，该项目已建成并投入试运行。

3.推进垃圾处理建设管理。临夏生活垃圾焚烧发电项目采用PPP模式由厦门市政集团有限公司投资建设、运营。一期工程处理垃圾量为800t/d，配置2台400t/d焚烧炉+1台12兆瓦抽汽凝汽式汽轮发电机组；二期工程配置1台400t/d焚烧炉+1台6兆瓦抽汽凝汽式汽轮发电机组。焚烧后产生的炉渣综合处理，飞灰固化稳定后填埋，实现生活垃圾无害化、减量化、资源化处理。项目服务范围为临夏市及周边五十公里范围内的临夏县、东乡县、和政县和积石山县。项目一期工程于2021年12月31日汽轮发电机组并网发电，入场生活垃圾100%处理，经检测确认，生活垃圾处理排放均达标，2022年3月13日起正式进入商业运行。2022年处理生活垃圾17万吨，2023年处理生活垃圾21.9万吨。

4.加强渗滤液设施运行维护。临夏市第二生活垃圾填埋场渗滤液处理站定期不定期对设备进行保养维护，每年按期更换膜组件，初装设备运行正常。回喷浓缩液符合临夏市第二生活垃圾处理场《可行性研究报告》及《环境影响报告书》的规定，不存在大量未经处理达标的渗滤液直接回喷填埋区的现象。2021年8月，州委、州政府办公室将此问题列入《临夏州关于全省生态环境警示片披露问题整改工作方案》，要求进行整改。按照整改要求，临夏市第二生活垃圾填埋场渗滤液处理站落实了以下措施：一是渗滤液处理站加药设备根据水质的酸碱度进行加药，每天运行2至3个小时。污泥处理设施（压泥机）根据污泥浓度的高低运行，每次运行8小时；二是进一步完善了渗滤液处理站工作制度，确保现有渗滤液处理设施每天正常运行16个小时；三是按照要求添加药品，确保渗滤液处理达标排放；四是根据渗滤液处理的活性污泥浓度，不定时运行压泥机；五是为了提升应急处置能力，对第二生活垃圾场渗滤液处理站进行了扩容改造，加装渗滤液处理设备1套，于2021年12月3日投入试运行，12月6日市政府向州整改办上报了《关于甘肃省生态环境问题警示片披露问题整改完成申请销号的报告》（临市府便发〔2021〕117号），完成了问题整改销号。目前，原处理设施运行正常，临夏市第二生活垃圾填埋场已于2021年12月停止运行，全市生活垃圾全部由临夏市生活垃圾焚烧发电厂进行无害化焚烧处理。      

积石山县：一是吹麻滩镇生活垃圾填埋场于2021年6月进行封场，停止生活垃圾进场填埋。2022年6月10日开始实施《积石山县生活垃圾填埋场封场修复再利用项目》，将生活垃圾转运至临夏市焚烧发电厂、大河家镇生活垃圾填埋场、临夏县土桥镇生活垃圾填埋场进行处置，共计处置垃圾21.6万m³，该项工作于2023年7月20日完成。二是在大河家垃圾填埋场建设日处理30吨的渗滤液处理站，将吹麻滩镇生活垃圾填埋场渗滤液运至大河家镇生活垃圾填埋场渗滤液处理站进行处置，共计拉运150车次，处置渗滤液1375m³，2023年8月5日全部处理完毕。吹麻滩镇生活垃圾填埋场渗滤液池已于2023年8月21日拆除回填。三是2023年4月7日委托甘肃中检联检测有限公司对吹麻滩垃圾场两口地下水检测井的淤泥和水质进行了检测，检测结果符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》GB16889-2008和《地下水质量标准》GB/T14848-2017相关标准要求。四是组织实施了积石山县城区污水处理厂改扩建项目，该项目总投资6654.53万元， 2021年10月投入运营，污水日处理能力由原来5000m³提升至10000m³，污水排放达到GB18918-2002中一级A标准要求，全面解决了污水处理厂超负荷运行的问题。加快黄河流域吹麻滩河段水生态保护—积石山县城东区综合污水处理厂项目，目前已完成可研批复，正在进行初步设计编制。2017年开始实施县城旧城区管网改造和道路提升工程，对县城内的29条主次干道及71条背街小巷雨污排水管网进行了升级改造，共计24.69公里，2019年9月项目完工，污水收集管网由6条增加到14条，2022年基本实现了县城污水全部收集，经多次检查未发现生活污水通过管网直排的现象。

康乐县：一是制定印发了《康乐县水污染排查整改方案》《康乐县2022年生态环境问题排查整治工作实施方案》《康乐县2022年重点生态环境问题整改方案》，下发督办通知35份、提醒（预警）函26份，督促各相关点位对排查发现的28条重点问题进行了整改，并逐月对虎关桥断面水质进行监测分析。二是对三岔河、胭脂河、流川河、苏集河、中砥河等河流排污情况，对县城周边、城中村污水排放情况，对各养殖场、活禽交易门店私屠乱宰情况，对各类“散乱污”企业排污情况，对县城区域各经营场所乱倒油污泔水等行为进行了全覆盖排查整治，责令120家家禽屠宰加工销售门店停止店内屠宰违法行为，对3家养殖场下发《责令整改通知书》，对未按环评要求规范运营的淀粉加工企业、豆类加工及牛羊杂碎加工作坊进行停业整顿，邀请临夏州应急救援队对胭脂湖、苏集河箱涵进行排查，对发现的2条污水排口进行封堵。三是组织全县乡、村级河长及河道保洁员常态化对三岔河等重点河流进行巡河和垃圾打捞捡拾，累计出动人员3520人次、机械250台次，清理垃圾150吨。四是投资460万元在县污水处理厂新建4000m³污水收集调节池1座，投入260万元对一期污水处理氧化沟进行底曝改造以及二期工程生化系统加装填料设备，2022年6月后县污水处理厂出水水质稳定达到一级A标准。每年投资489万元采购甘肃美富特环保科技有限公司对县城污水处理厂进行运维。五是2022年—2023年虎关桥国考断面水质指标平均值稳定达到Ⅲ类水标准。

临夏县：一是对2023年临夏县城区生活污水处理厂超标排放违法行为，由州生态环境局依法处以41.8万元的罚款并责令限期改正。二是城区生活污水处理厂积极申请运营经费，采购了曝气机电机及减速箱、曝气机轴、提升泵、及出口各种检测仪的易损易坏配件，保证了设备故障时能及时维修更换，使设备能在最短的时间内恢复正常运行。三是制定完善了设备维修保养等制度并严格执行。按设备保养要求，制定设备维护保养计划，指定专人联系维护人员，对故障设备及时进行维修并对厂区内的所有设备进行系统的检查和保养维护。联系第三方运维公司，对进出口检测仪器加大比对检测和维护次数，确保检测设备的正常运转和检测数据的准确性。四是制定培训计划，加大培训力度，邀请临夏市污水处理厂、市政西北设计院、州住建局、州生态环境局专家及大河家污水处理厂工艺师对全体职工开展了两期业务知识培训和现场指导授课，有效提高业务水平。不定期邀请专业人员到厂内分析指导并及时纠正工作中存在难点问题和不足，解决了氧化沟污水停留时间过短等问题，进一步提高了污水处理能力。五是及时调整生产工艺，紧急从河南等地调运乙酸钠、聚合氯化铝等药品20吨，加大了碳源和絮凝剂的投入，通过调节曝气、投入碳源等措施提高了污泥活性和絮凝性，控制了终沉池跑泥现象，使出水色度和浊度降低，出水水质总磷、总氮、氨氮、COD等指标均已达一级A标准。六是调整了次氯酸钠加药点和加药量，送检3次结果均已达标。七是针对土桥镇康馨小区生活污水氨氮严重超标和县城区生活污水处理厂、土桥镇生活污水处理厂入水超标问题，及时召集组织相关物业公司，对县城和土桥镇各住宅小区进行了逐一排查，深入分析原因并提出处理措施方法，同时对各小区化粪池进行了清理清洗和消毒处理。经排查未发现各小区住户及小区外小作坊、餐饮店、商户等存在违规排放污水的现象。

东乡县：一是国控折桥断面由甘肃省临夏生态环境监测中心每月进行水质监测，自2021年1月至2023年9月，均达到Ⅲ类水质目标任务要求。二是省控上堡子断面由甘肃省临夏生态环境监测中心每月进行水质监测，自2021年1月至2022年12月，均达到Ⅲ类水质目标任务要求；2023年1月至9月，均达到Ⅱ类水质目标任务要求。

经临夏州生态环境局、住建局、农业农村局复核认定，以上问题八县市均已完成整改。

整改结论：已完成整改。

以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式，向临夏州生态环境督察整改办公室反馈。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

公示时间：2024年2月4日至2024年2月21日，共10个工作日。

受理部门：临夏州生态环境保护督察整改办公室

联系电话：0930-6241667

联系地址：临夏市新华街统办楼8楼

临夏州生态环境保护督察整改工作领导小组办公室

2024年2月4日