河沿村:“三线”织锦巧解千家结
东乡县唐汪镇河沿村,这个以杏花闻名、乡风醇厚的村落,曾和许多转型期乡村一样,被邻里地界争执、家庭矛盾、资源分配纠纷等“千家结”缠扰。如何将矛盾化解在萌芽、消弭于基层,构建和谐稳定的乡村秩序?河沿村给出了亮眼答案——探索实践党建引领标定“方向线”、干部引导严守“法治线”、群众协商夯实“德治基线”的“三线共治”矛盾调解模式,如同技艺精湛的织工,将新时代“枫桥经验”与本土乡情紧密交织,绘就出一幅从田间地头到家长里短、矛盾皆化的“和谐织锦”,为乡村善治提供了鲜活样本。
党建引领 锚定公正“方向线”
乡村治理,方向是根本。河沿村的“三线共治”,首要一条就是坚持党建引领,为所有治理活动标定清晰、公正的“方向线”。村党支部充分发挥领导核心作用,无论是通过“四议两公开”制度敲定村级重大事项,还是依托“一约四会”机制调解矛盾纠纷,始终牢牢把握乡村治理的正确方向,让党的旗帜在基层一线高高飘扬。
针对不同类型的矛盾,党组织总能精准搭建直面问题的调解平台。遇上久拖未决的邻里地界纠纷,便把“露天调解会”开在田间地头,召集当事双方、老党员、村干部共同核对历史边界、倾听诉求,在阳光透明的氛围中探讨解决方案;碰到冬季取暖炉子排烟口指向引发的邻里嫌隙,村“两委”干部就自带板凳走进群众家中,围坐成圈听心声、摆道理、寻对策。这些接地气的调解场景里,问题解决路径愈发清晰,公平公正的原则愈发凸显,为矛盾双方画下了心服口服的“方向标线”。
干部引导 严守法治“生命线”
无规矩不成方圆,法治是乡村治理的刚性底线。在“三线共治”模式中,包村工作组与村干部既是矛盾调解员,更是法治“守门人”,确保每一次调解都在法律法规与《村规民约》的框架内进行,绝不触碰“法治红线”。
有村民因玉米地灌溉用水次序争得面红耳赤时,镇村干部第一时间赶赴现场,迅速召集村民小组组长、乡贤等“四会”成员组建临时调解组。他们没有简单评判对错,而是引导大家对照《村规民约》中“邻里要和睦、相互多谦让”的条款,结合当地多年灌溉惯例,共同裁定用水顺序。一番耐心疏导后,双方火气渐消,最终达成共识。处理耕地地界纠纷时,干部们更是带着测量工具现场放线量尺,全程公开监督划线过程,用规范程序守护公平底线,让群众在矛盾化解中真切感受到“办事依法、解决问题靠法”的力量。
群众协商 夯实德治“暖心线”
“三线共治”最具活力的底色,在于让群众真正成为乡村治理的“主角”。通过激活协商民主,充分依靠群众、发动群众,河沿村唤醒了乡村内生治理动力,夯实了以德化人、以情动人的“德治基线”。道德评议会、红白理事会、村民议事会等群众组织,成为化解矛盾的“主力军”。
面对清官难断的婆媳矛盾,道德评议会成员以乡情伦理为切入点,用身边人讲身边事,融情于理耐心劝导,依托公序良俗辨是非、促和解;处理一起复杂的邻里地界纠纷时,村民议事会想出巧办法——组织当事双方在乡亲们的见证下,各自用铁锹划出心中认可的理想界线,再通过摆事实、讲道理、拉家常式的协商,最终共同议定出一条凝聚着集体智慧的“群众线”。当双方握着沾满泥土的手握手言和时,化解矛盾的力量已然超越了规则本身,源自深厚的道德认同与邻里情谊。
河沿村的“三线共治”绝非僵化的教条,而是贯穿矛盾化解全过程的鲜活实践。三线协同、有机融合,有效整合了党组织的政治优势、干部的法治权威、村规民约的规范作用与道德教化的浸润力量,推动形成“三线合一”的治理新格局,构建起法治为基、德治润心、自治有序的乡村善治体系。
如今,行走在河沿村,不仅能感受到杏花春雨的诗意,更能体会到邻里和睦、乡风文明的和谐。那些曾经可能引发纷争的“结”,在“三线共治”的巧妙编织下,化为了促进团结、凝聚人心的“和谐锦”。