厚植高质量发展绿色底色 建设生态良好美丽新临夏

——访州生态环境局党组书记、局长冯祥安

当前，“三抓三促”行动正在深入推进，就我州生态环境部门如何贯彻落实“三抓三促”行动，本报记者专访了州生态环境局党组书记、局长冯祥安。

记者：自“三抓三促”行动开展以来，州生态环境局采取了哪些有效措施推进此项工作，取得了哪些成效？

冯祥安：

自“三抓三促”行动开展以来，我州生态环境系统坚持把开展“三抓三促”行动作为全面贯彻落实党的二十大精神、全国生态环境保护大会精神和省州有关会议文件精神的重要载体，锚定打造“五个区”、建设“六个临夏”奋斗目标不动摇不松劲，在工作作风转变、工作效能提升上持续发力，在生态环境质量改善、重点任务落实上持续用劲，逐渐在全系统内形成了在学习上以上率下、比学赶超，在执行上奋勇向前、争先落实，在发展上真抓实干、赶超进位的良好局面，为深入打好污染防治攻坚战，不断改善生态环境质量，努力打造黄河上游生态保护先行区提供良好生态环境保障。主要从以下六个方面推进“三抓三促”行动落地见效。

一是强化理论武装，建强环保铁军队伍。坚持抓学习促提升，把中央、省州相关会议文件精神作为党组会议、理论学习中心组、党支部“三会一课”和其他党内重要会议的第一议题，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。推行领导干部和业务骨干上台讲课，提升全系统干部综合能力素质，举办“学习大讲堂”4期。及时检验学习成果，每月组织开展1次理论知识测试，公示测试成绩，对测试不合格人员及时进行补课，倒逼全体干部自觉加强学习，提升业务能力。坚持“走出去”培训和“请进来”辅导相结合，邀请省州相关部门分管领导、专家教授、业务能手开展专题培训7期，选派优秀干部参加省州各类培训36期，切实推动学习成果内化、深化、转化，着力打造政治强、本领高、作风硬、敢担当的“环保铁军”队伍。

二是加强统筹调度，全力推进重点任务落实。坚持抓执行促落实，加强工作调度，建立重点任务推进、重大项目调度、堵点难点淤点问题化解、十项措施推动、领导批示落实等工作台账，倒排时序、跟踪调度，有效推动重点任务高效落实。涉及2项堵点难点淤点问题，已化解1项，剩余1项正在持续推进。“十大专项行动”排查出生态环境类问题68项，目前已整改完成41项，剩余问题每月进行跟踪调度推进。同时，加强对项目建设和专项资金监管，建立周调度、半月通报机制，切实推进项目建设“大提速”，实现生态环境质量“大改善”，以生态环保项目高效率实施推动全州经济社会高质量发展。

三是围绕重点指标，持续改善生态环境质量。围绕生态环境重点指标，持续打响全州污染防治攻坚战。深入打好蓝天保卫战，加快冬季清洁取暖项目建设，强化煤质管控，强化工地道路扬尘精细化管控，严防“四烧”现象反弹，推动全州空气质量持续巩固改善。深入打好碧水保卫战，8县市城区污水处理厂提标改造和5个省列园区、10个重点镇污水处理设施及临夏市污泥无害化处置设施全面建成运行，全州污水处理能力达到每日13.15万吨。全州5个国控和7个省控断面水质优良比例和饮用水水源地水质达标率均为100%。深入打好净土保卫战，强化建设用地准入管理，组织18家土壤污染重点监管企业完成土壤污染隐患排查“回头看”，实施16个以农村生活污水收集治理为主的农村环境整治项目，全州土壤环境质量总体保持稳定。

四是聚焦问题整改，全面补齐绿色发展短板。突出重在保护、要在治理，加大省级生态环保督察反馈问题整改工作力度，督促全面整改完成中央、省级督察反馈问题，守牢黄河上游生态安全屏障。第一轮中央环保督察反馈的19项问题已全部整改完成；第二轮中央环保督察反馈的17项问题，已销号13项，剩余4项完成整改待省上审核销号；第一轮省级环保督察反馈的21项问题，已销号19项，剩余2项完成整改待省上销号；第二轮省级环保督察反馈的59项问题，需2022年底完成整改41项，已完成整改37项，持续整改4项，需后续完成整改18项任务，均达时序要求；省级警示片披露问题22项，整改完成18项，持续整改4项。

五是注重环境监管，严密防范生态环境风险。建立与法院、检察院、公安等司法部门联动机制，与住建、应急管理、自然资源等7个部门签订联动执法协议，持续加大环境监管力度，严防严惩偷排、超标排放和不正常使用污染防治设施等违法行为。今年以来，全州共办结环境行政处罚案件21件，共处罚款76.77万元，申请法院强制执行2021年下达处罚决定案件1件，追缴罚款43.7万元。推进柔性执法，通过行政建议、行政指导等方式，纠正违法行为，依法对轻微违法行为不予处罚，共办结不予处罚案件5件。修订完善州级突发环境事件应急预案，制定兰州市刘家峡饮用水源地突发环境事件应急预案，组建应急救援队伍4支，建成应急物资储备库7个，开展实战化应急演练8次，环境应急处置能力逐年提升。

六是坚持项目带动，全面提升生态环境保护质效。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，把项目建设作为补齐生态环境保护短板、厚植绿色低碳发展底蕴、推进高质量发展的重要抓手，积极谋划储备项目，拓宽融资渠道，加大生态环境导向开发模式（EOD）项目资金争取力度。今年以来，已争取到各类环保专项资金3.38亿元，正在实施临夏州冬季清洁取暖项目、黄河流域临夏段水生态环境调查与评估项目、牛津河流域（和政县段）水生态保护修复工程、保护刘家峡水源地环境应急工程项目等18个生态环保项目，有力推进大气污染防治、农村环境整治、水源地保护、重点流域水污染治理和水生态保护修复工作。

记者：全州生态环境系统将如何持续推进“三抓三促”行动？

冯祥安：

在今后的工作中，我们将坚持以习近平生态文明思想为指导，深入学习贯彻全国生态环境保护大会精神、省委十四届三次全会和州委十三届六次全会精神，把贯彻落实会议精神和主题教育、持续推进“三抓三促”行动结合起来，把“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”贯穿生态环境工作始终。坚决扛起生态环境保护的政治责任，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，准确把握“五个重大关系”，坚持分类施策、系统保护、综合治理，以实现减污降碳协同增效为总抓手，以改善生态环境质量为核心，以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，紧盯“空气质量、水环境质量、土壤环境质量、自然生态、污染减排、核与辐射安全、生态环保督察问题整改”七大目标，围绕“优服务、强督察、严执法、守底线、促发展”工作要求，持续打好污染防治攻坚战，不断改善生态环境质量，努力打造黄河上游生态保护先行区，建设生态良好的美丽临夏。