全州水利行业生产安全事故警示教育专项活动方案
目前,全州正处于水利工程建设施工高峰期、防汛关键期和新冠肺炎疫情常态化防控期,各类风险隐患交织叠加,安全生产形势严峻复杂。为坚决防范遏制各类生产安全事故的发生,深刻汲取近年来行业内尤其是“6.19”引洮供水二期工程主体施工27-1标段安全生产事故教训,推动水利生产经营单位严格落实安全生产主体责任,有效提升全州水利行业安全生产管理水平,根据省水利厅和州安委办部署要求,决定在全州水利行业开展生产安全事故警示教育专项活动,现将有关事项通知如下:
一、活动主题
深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和省州主要领导关于安全生产工作的批示要求,清醒认识做好当前水利安全生产工作的重要性和艰巨性,牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,进一步强化底线思维和红线意识,紧紧围绕“以事故为教训、以教训促警醒、以血的事故警示人、以身边事故教育人”这一主题,扎实开展全州水利行业生产安全事故警示教育专项活动。
二、活动安排
生产安全事故警示教育专项活动是全州水利行业安全生产大检查的重要内容,从即日起到11月底前,分三个阶段开展。
(一)安排部署阶段(9月10日之前)。各县(市)、各单位要结合各自工作实际,细化工作措施,详细做好安排部署工作。按照省水利厅收集整理的近年来全国各地行业内及建筑施工、有限空间作业等关联领域典型案例(详见附件),以事故调查报告及警示教育片形式随方案下发,供各县(市)、各单位学习交流使用。
(二)集中开展阶段(10月15日前)。各县(市)、各单位要对“安全重于泰山”警示片再组织观看学习,还要深入组织学习四川甘孜州“1.12”较大透水事故警示教育片、小浪底水利枢纽附属工程西沟坝“3·1”漫坝较大事故调查报告等水利行业典型事故案例,做到横向到边、竖向到底的全覆盖教育。后续将根据“6.19”引洮供水二期工程主体施工27-1标段安全生产事故调查报告,以视频会议形式开展一次警示教育活动,推动警示教育活动走深走实。各县(市)、各单位要及时将典型事故案例警示教育片及事故调查报告下发至各自辖区内基层单位和水利生产经营单位,督促各单位认真组织全员生产安全事故警示教育活动,开展观后大反思、大讨论和谈心得,深刻剖析典型事故发生原因,有针对性的提出防范应对措施,做到举一反三,切实增强安全意识。
(三)总结报告阶段(11月底前)。各县(市)、各单位要对此次警示教育活动开展情况进行全面总结,不断提炼好的经验和做法,及时报送相关信息,将活动开展情况向同级安委会报送,同时抄报州水务局,局属各单位直接向州水务局监督科报送。各县(市)、局属各单位请于11月30日前完成活动总结报送工作。
三、工作要求
(一)提高政治站位,强化组织领导。各县(市)、各单位要高度重视生产安全事故警示教育活动,深刻认识开展安全生产“以案警示”教育活动的重要意义,不断提高思想认识,强化责任落实。主要负责同志作为本单位安全生产第一责任人,要亲力亲为、统筹安排,把警示教育活动与安全生产工作紧密结合,贯穿到日常安全生产工作的各个方面,进一步细化完善工作方案,充分发挥典型案例的警示教育作用,达到以警示教育推动安全生产工作的目的。
(二)开展大力宣传,营造良好氛围。各县(市)、各单位要拓宽思路、积极作为,充分利用现有各种宣传资源,广泛开展宣传教育。通过电视台、单位网站、微信公众号、抖音、快手等直播平台、户外广告牌和电子屏、宣传栏、宣传手册等载体,张贴宣传海报、播送警示教育视频,将安全文化元素融入到水利行业的方方面面,形成行业内人人讲安全、人人要安全的良好氛围。
(三)巩固教育成效,形成长效机制。各县(市)、各单位要深化警示教育活动成效,及时总结好的经验做法,将事故警示教育作为一项重要制度长期坚持下去,形成制度化、常态化工作机制,以期达到安全生产工作警钟长鸣、常抓不懈。