一、起草背景及政策依据

2021年3月，中共临夏州委办公室、临夏州人民政府办公室印发了《关于临夏州“五个百亿级产业工作方案”的通知》（州委办发〔2021〕36号），明确指出：“紧紧围绕我州独特的区位优势和特色农产品资源优势，进一步优化产业布局，促进特色产业向优势区域集中，按照宜粮则粮、宜菜则菜、宜林则林、宜菌则菌、宜药则药的原则，打造形成食用菌中药材蔬菜特色种植业百亿级产业”。2021年12月8日，中共临夏州委办公室、临夏州人民政府办公室印发了《临夏州2022年持续调整优化农业产业结构推进特色种植业百亿级产业发展指导意见》（州委办发〔2021〕116号），明确提出：“建设好康乐县、积石山县、和政县等为主的中药材产业带”。  

为贯彻落实好州委十三次党代会和州十六届人大一次会议精神，打造好特色种植业百亿级产业，做大做强中药材产业，促进中药材产业全面转型升级，提升产业核心竞争力，促进农民增收，结合全州实际，起草制定了《临夏州2022年中药材产业发展实施方案》。

　　 二、主要内容

《方案》共分四部分：第一部分为总体思路。以农业供给侧结构性改革为方向，中医药产业与现代农业融合为重点，以提升道地中药材供给能力、促进农民收入增长为目标，做强中药材育种育苗、做大标准化规范化基地、做优初加工和精深加工、做活中药材市场，延链强链补链，促进全产业链发展。第二部分为重点区域及发展目标。(一)重点区域。以康乐县、和政县、积石山县、永靖县为重点，涵盖全州中药材种植适宜区，加快形成布局合理、特色鲜明、供给有力的当归、党参、黄芪、金银花、艾草五大道地中药材优势产区。（二）发展目标。2022年，建成3个百亩育苗基地（和政县1个当归百亩育苗基地、康乐县1个当归百亩育苗基地、永靖县1个黄芪百亩育苗基地），5个万亩标准化中药材产业带（以康乐县、和政县、积石山县为重点建设当归万亩产业带，以积石山县、康乐县为重点建设党参万亩产业带，以永靖县、积石山县为重点建设黄芪万亩产业带，以东乡县、永靖县为重点建设金银花万亩产业带，以康乐县、和政县、积石山县为重点建设艾草万亩产业带）。第三部分为推进措施。一是建设道地中药材优质种苗繁供体系，夯实产业发展基础。二是加快标准化基地建设，提高标准化种植水平。三是夯实加工业基础，提升道地中药材产业化水平。四是加强品牌培育，支持中药材市场流通体系建设。第四部分为保障措施。一是强化组织领导。二是加大资金投入和监管。三是扩大政策性保险覆盖面。

　　   三、实施时间

　　自印发之日起施行，有效期1年。

    解读链接：

一、起草背景及政策依据

2021年3月，中共临夏州委办公室、临夏州人民政府办公室印发了《关于临夏州“五个百亿级产业工作方案”的通知》（州委办发〔2021〕36号），明确指出：“紧紧围绕我州独特的区位优势和特色农产品资源优势，进一步优化产业布局，促进特色产业向优势区域集中，按照宜粮则粮、宜菜则菜、宜林则林、宜菌则菌、宜药则药的原则，打造形成食用菌中药材蔬菜特色种植业百亿级产业”。2021年12月8日，中共临夏州委办公室、临夏州人民政府办公室印发了《临夏州2022年持续调整优化农业产业结构推进特色种植业百亿级产业发展指导意见》（州委办发〔2021〕116号），明确提出：“建设好康乐县、积石山县、和政县等为主的中药材产业带”。  

为贯彻落实好州委十三次党代会和州十六届人大一次会议精神，打造好特色种植业百亿级产业，做大做强中药材产业，促进中药材产业全面转型升级，提升产业核心竞争力，促进农民增收，结合全州实际，起草制定了《临夏州2022年中药材产业发展实施方案》。

　　 二、主要内容

《方案》共分四部分：第一部分为总体思路。以农业供给侧结构性改革为方向，中医药产业与现代农业融合为重点，以提升道地中药材供给能力、促进农民收入增长为目标，做强中药材育种育苗、做大标准化规范化基地、做优初加工和精深加工、做活中药材市场，延链强链补链，促进全产业链发展。第二部分为重点区域及发展目标。(一)重点区域。以康乐县、和政县、积石山县、永靖县为重点，涵盖全州中药材种植适宜区，加快形成布局合理、特色鲜明、供给有力的当归、党参、黄芪、金银花、艾草五大道地中药材优势产区。（二）发展目标。2022年，建成3个百亩育苗基地（和政县1个当归百亩育苗基地、康乐县1个当归百亩育苗基地、永靖县1个黄芪百亩育苗基地），5个万亩标准化中药材产业带（以康乐县、和政县、积石山县为重点建设当归万亩产业带，以积石山县、康乐县为重点建设党参万亩产业带，以永靖县、积石山县为重点建设黄芪万亩产业带，以东乡县、永靖县为重点建设金银花万亩产业带，以康乐县、和政县、积石山县为重点建设艾草万亩产业带）。第三部分为推进措施。一是建设道地中药材优质种苗繁供体系，夯实产业发展基础。二是加快标准化基地建设，提高标准化种植水平。三是夯实加工业基础，提升道地中药材产业化水平。四是加强品牌培育，支持中药材市场流通体系建设。第四部分为保障措施。一是强化组织领导。二是加大资金投入和监管。三是扩大政策性保险覆盖面。

　　   三、实施时间

　　自印发之日起施行，有效期1年。

      解读链接：临夏回族自治州人民政府办公室关于印发《临夏州2022年中药材产业发展实施方案》的通知