守牢底线　护航发展

为推进中国式现代化临夏实践提供坚实自然资源保障

临夏州自然资源局党组书记、局长　车文平

习近平总书记关于自然资源工作的重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，系统阐述了人与自然和谐共生、统筹高质量发展和高水平保护等重大问题，深刻回答了为什么要保护和合理利用自然资源、怎样保护和合理利用自然资源等时代课题，把我们党对自然资源工作规律的认识提升到新高度，为新时代做好自然资源工作提供了根本遵循和行动指南。临夏州自然资源系统将立足工作实际，积极采取有效措施，全面深入贯彻落实习近平总书记关于自然资源工作的重要论述精神，奋力为临夏州经济社会高质量发展提供坚实的自然资源保障支撑。

持续深入学习，深刻认识《习近平关于自然资源工作论述摘编》（以下简称《论述摘编》）的重要意义。《论述摘编》全面系统反映了习近平总书记对自然资源工作进行的深邃思考、作出的重大部署，深刻回答了推进新时代自然资源工作的一系列方向性、根本性问题，是深入学习领会习近平总书记关于自然资源工作重要论述的权威教材，是指引新时代自然资源工作的思想武器和行动指南。《论述摘编》是推动新时代自然资源事业高质量发展的根本遵循，从全局和战略高度，深刻阐明了自然资源工作在党和国家事业全局中的重要地位和作用，明确了新时代自然资源工作的目标任务、重大原则和实践要求，为推动新时代自然资源事业高质量发展提供了根本遵循。临夏州自然资源系统将深入学习领会，准确把握精神实质，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于自然资源工作的重要论述精神上来，不断开创自然资源工作新局面。

坚持底线思维，多措并举守牢底线红线。完善国土空间规划体系，强化规划管控引领作用，将国土空间规划布局安排、控制性指标等落实到专项规划和详细规划，保证国土空间规划战略意图的全面落实。上半年完成积石山县国土空间规划和临夏市国土空间详细规划编制审批，年底前完成临夏州国土空间规划工作中期评估和各县（市）国土空间详细规划、乡镇国土空间规划编制审批、村庄规划数据库汇交、动态维护等工作。牢牢守住耕地保护红线，坚决完成与省上签订的目标责任书中明确的耕地保有量和永久基本农田保护面积，与各县（市）签订的耕地保护和粮食安全责任书，靠实党委政府耕地保护主体责任；运用信息化手段，实施网格化巡田，突出村级田管员作用发挥，建立起“州+县+乡（镇）+村级田管员”一体的巡田APP新模式，运用技术力量有效填补动态巡查空窗期，第一时间发现乱占耕地等违法行为，有效提高处置时效性，降低执法成本，减轻群众损失；扎实开展临夏州违法违规用地问题整治“百日攻坚”行动，全面落实最严格的耕地保护制度，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，整治整改各类违法违规用地问题，进一步加强土地保护、提高土地利用效率。防范治理地质灾害隐患，扎实做好灾前预防，集中开展地质灾害隐患排查，彻底查清隐患所在、建立隐患台账、落实防范措施；认真做好避险演练，制定宣传培训避险演练方案，深入田间地头、村组社区大力宣传地质灾害防治知识，不断提高群众避险自救能力，让群众做到处灾不慌、防灾有数、防灾有路，有效做好隐患治理，对正在建设地质灾害防治项目建立专项台账，定期调度推进，确保项目建设如期完成，对威胁群众多、可行性强、能够达到立项标准的隐患点，积极向上争取资金、力争入库建设，尽最大可能治理隐患，守护群众生命财产安全。

树牢服务意识，全力以赴保障发展所需。全力保障项目用地需求，主动向上对接，完成灾后重建项目用地审批，重点保障兰永临高速、永井高速、临夏州数字经济产业园、临夏州供水保障生态保护水源置换工程等重点项目用地；牢固树立“融合”意识，积极主动与发改、交通、住建等部门进行对接，提前掌握项目用地需求，建立项目用地台账清单，加快用地预审速度，提高审批效率、报件质量和用地精准度，实现项目建设用地应保尽保、快报快批；提高土地利用效率。落实最严格的节约集约用地制度，坚持存量与增量并举，以存量为主体，加大批而未供和闲置土地处置力度。推进矿产合理开发利用，加大资源勘查力度，结合省上开展矿产地质调查和战略性矿产勘查机遇，积极争取国家、省上基础性地质勘查和矿产勘查资金支持，实现找矿重大突破；推动资源绿色开发利用，年底前，争取再建成2家绿色矿山，纳入省级名录，其余新建矿山正常运营一年内达到绿色矿山建设标准。有力推进生态及地质灾害避险搬迁，2025年全州计划搬迁1260户，紧盯时间节点，在保证施工质量和安全的前提下，加快安置点主体及配套基础设施建设进度，确保在9月底前完成60%的搬迁任务，2025年12月15日前全面完成全年搬迁任务；按照“一户一宅、占新腾旧”政策要求，年底前完成2024年度搬迁旧房拆除和复垦复绿工作。同时，与县市一道加大对地质灾害隐患点受威胁群众的宣传引导，动员群众主动搬迁、及早搬迁，坚决做到“不漏一户、不落一人、应搬尽搬”。

今年是“十四五”规划收官之年，也是编制“十五五”规划的关键之年。临夏州自然资源系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续不断掀起学习贯彻《论述摘编》的热潮，准确把握精神实质，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要论述精神上来，不断推进自然资源工作开新局、上台阶，为推进中国式现代化临夏实践提供坚实的自然资源保障支撑。