为了更好地为公众提供政府信息公开服务，方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号、以下简称《条例》)《甘肃省人民政府信息公开指南》《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》有关规定，结合民政工作实际，编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
临夏州民政局信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：
（一）依法确定为国家秘密的政府信息；
（二）法律、行政法规禁止公开的政府信息；
（三）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息；
（四）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外；
（五）本行政机关内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息；
（六）本行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
（一）主动公开
1.公开范围
1.民政领域的政策法规；
2.可公开的非涉密文件；
3.民政领域内相关政策保障标准和政策申请条件；
4.预算决算、“三公经费”；
5.政府集中采购项目实施情况；
6.行政许可及服务的事项、依据、条件、数量、程序、期限、机构联络，以及申请行政许可及服务需要提交的全部材料目录，行政审批结果；
7.行政处罚的事项、依据及结果；
8.民政领域安全事故和突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；
9.法律、法规和规章规定需要公开的其他事项。
对主动公开的政府信息，主要采取以下形式公开：
（1）临夏回族自治州人民政府网(网址：http://www.linxia.gov.cn)和公众号“临夏州民政局”、今日头条号“临夏州民政局”公开政府信息。
（2）新闻发布会或者其它相关会议；
（3）广播、电视、报刊等新闻媒体；
（4）公告栏、电子屏幕、触摸屏等。
公开时限：
各类应主动公开的政府信息生成后，临夏州民政局将在信息产生或变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开期限另有规定的，从其规定。
（二）依申请公开
除上述主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。公众向本机关提交的政府信息公开申请按以下方式办理：
1.受理机构
临夏州政府政务大厅临夏州民政局办理窗口、临夏州民政局办公室负责受理公众向本机关提交的政府信息公开申请。
咨询时间：周一至周五，上午08:30-12:00，下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)。
咨询电话：0930-6212356
传真号码：0930-6214596
通讯地址：临夏市红园路州政府政务大厅；临夏市新华街统办楼305室
邮政编码：731100
电子邮箱：lxmzj2356@163.com
2.申请方式
向本机关申请获取政府信息的申请人，应当填写《临夏回族自治州民政局信息公开申请表》（表格附后，以下简称《申请表》）。《申请表》可以在临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“部门信息公开平台”子栏目中“临夏州民政局”的“依申请公开”子栏目下载，复制有效。填写书面《申请表》确有困难的，申请人可以口头提出，由受理机构代为填写。本机关不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请，但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容：
（1）申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式；
（2）申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述；
（3）申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时，应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时，应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。
3.申请渠道
（1）信函申请。申请人通过信函方式提出申请的，应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样，将申请邮寄至本机关。
（2）当面申请。临夏州民政局办公室负责接收当面申请。
（3）传真申请。申请人可通过传真方式向本机关发送申请表。
（4）互联网申请。申请人可通过临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目，直接填写并提交政府信息公开申请。
4.申请处理
本机关收到申请后，将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确，或者未按要求提供相应身份证明的，本机关将给予指导和释明，并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的，本机关将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.申请受理时间
（1）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；
（2）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以本机关签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，本机关于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；
（3）申请人通过互联网渠道或者传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。
6.答复时限
本机关收到政府信息公开申请后，能够当场答复的，将当场予以答复；不能当场答复的，将于收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，将按程序报负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不超过20个工作日。本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
7.费用
依据《政府信息公开信息处理费管理办法》（国办函〔2020〕109号）执行。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息，本机关依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的，依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、信息公开工作机构
机构名称：临夏回族自治州民政局
办公地址：临夏市新华街统办楼305室
办公时间：8:30-12:00 14:30-18:00（周一至周五，节假日除外）
联系电话：0930-6212356 传真：0930-6214596
电子邮箱：lxmzj2356@163.com（此邮箱不受理政府信息公开申请，仅提供咨询等服务）
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
（一）临夏回族自治州人民政府信息公开工作主管部门
单位名称：临夏回族自治州人民政府办公室
联系电话：0930-6221011（兼传真）
通信地址：临夏市红园路13号
邮政编码：731100
（二）行政复议
单位名称：临夏回族自治州人民政府
联系电话：0930-6214308
通讯地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
（三）行政诉讼
单位名称：永靖县人民法院
联系电话：0930-8831276
通讯地址：甘肃省永靖县刘家峡镇富民路（无门牌号）
邮政编码：731600
临夏回族自治州民政局信息公开申请表.doc
