一、修订背景

　　《临夏州重特大安全生产事故应急预案》印发于2017年7月，已不适应当前新形势下我州应急管理工作。一是党中央提出了新的更高要求，党的十九大部署坚决打好防范化解重大风险攻坚战，应急预案作为应对风险的一项重要措施，修订工作迫在眉睫。二是机构改革后，撤销、调整、合并的部门较多，原有的应急预案应职能划分发生了较大变化。三是《临夏州突发事件总体应急预案》印发实施后，原《临夏州重特大安全生产事故应急预案》已不能适应总体预案在风险防控、事件分级和响应分级、统一指挥等方面的新要求。

　　二、重点说明

　　（一）组织指挥体系部分。明确在州委统一领导下，州政府是全州生产安全事故应急的行政领导机关。州生产安全事故应急指挥部指导协调和组织全州生产安全事故应急工作，明确现场指挥机构的指挥人员构成。为高效应对突发事故，现场指挥机构下设10个工作组。

　　（二）预警机制。明确预警分级、发布权限及预警相关内容，并对预警响应措施响应措施进行了细化，重点明确了救援队伍、避难场所等措施。

　　（三）应急响应部分。针对不同级别事故，规定相应层级政府应对职责分工；明确州级响应具体划措施。

　　三、主要内容

　　预案分7部分。第一部分是总则，明确编制目的、依据、适用范围，对应急工作原则和事故分级进行说明。第二部分是组织指挥体系，对州级、州以下层面组织指挥机构、现场指挥机构等进行规范。第三部分是运行机制，包括风险管控、应急值守、预警、事故报告、应急响应、后期处置等。第四部分是保障措施，包括应急力量保障、应急资金保障、物资装备保障、医疗卫生保障、交通运输保障、应急通信保障、技术力量保障。第五部分是预案管理，包括预案体系、预案演练、预案评估与修订、宣传与培训。第六部分是责任与奖惩。第七部分是附则，包括名词术语解释、预案解释、预案实施时间及附件。

       文件链接：《临夏回族自治州人民政府办公室关于印发临夏州地震应急预案等7个专项应急预案的通知》