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政府信息公开年报

依申请公开

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临夏州生态环境局信息公开指南(2024年)

为进一步规范生态环境保护信息公开工作,方便公民、法人或其他组织依法获取本局生态环境保护类政府信息,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)、《甘肃省生态环境厅信息公开指南》《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》精神,结合我局实际,编制《临夏州生态环境局信息公开指南》。

一、主动公开

(一)公开范围 

依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三章规定,应当主动公开的政府信息:

1、州生态环境局班子成员姓名、职务和职责分工。

2、机构设置、主要职责、办事程序等情况。

3、政府信息公开制度规定。

4、本部门制定的规范性文件(需标注是否有效)以及规范性文件定期清理情况。

5、生态环境保护相关法律法规、政策文件、政策解读及环境标准等。

6、政府信息公开年度工作报告。

7、本局预算决算、“三公”经费。

8、建设项目环境影响(含核与辐射项目)评价审批、排污许可证发证、辐射安全许可证发证。

9、环境信用评价结果公示和年度环境信息强制性披露企业名单情况。

10、环境行政处罚、行政强制、生态环境保护督察情况。

11、生态环境质量信息,江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审核。

12、环境质量信息发布,实施强制性企业清洁生产审核结果备案。

13、固体废物污染环境防治信息。

14、环境监管污染源信息发布和生态环境统计报告。

15、突发环境事件应急预案公示、突发环境事件预警信息的发布、突发环境事件应对工作信息。

16、土壤、农业农村污染防治和生态保护监管情况。

17、各类生态环境保护重点工作开展情况。

18、其他依照法律法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息。  

(二)公开方式

1.临夏州生态环境局对于主动公开的信息,主要在临夏州人民政府网站、“临夏生态环境”微信公众号和微博等进行公开。

2.临夏州生态环境局办公地址:临夏市新华街政府统办楼9楼。邮政编码:731100。

(三)公开时限 

依据《条例》规定,属于主动公开范围的政府环境信息,应当自该信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。法律法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。

二、依申请公开

公民、法人或者其他组织需要本局主动公开范围以外且不属于保密要求的生态环境保护类相关信息,可以向本局申请获取。

(一)申请接收渠道

1.当面提交

地址:临夏市新华街政府统办楼9楼临夏州生态环境局政务公开工作领导小组办公室

工作时间:周一至周五上午8:30-12:00,下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)

联系电话:0930-6241668

2.邮政寄送

收件人:临夏州生态环境局政务公开工作领导小组办公室

地址:临夏市新华街政府统办楼9楼

邮政编码:731100

其他:信封上请注明“政府信息公开申请”字样

3.传真提交

传真号码:0930-6241669

其他:请注明“政府信息公开申请”字样

4.网络提交

申请人在临夏回族自治州人民政府网政府信息公开专栏下的依申请公开栏目在线提交

(二)填写申请表

申请获取政府信息,应当填写《临夏州生态环境局政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。申请人对所需信息的描述应详细、准确,尽量采取便于本机关查询的名称、文号或者其他特征性描述。《申请表》可以在临夏市新华街政府统办楼9楼临夏州生态环境局政务公开工作领导小组办公室领取,也可以在临夏州政务大厅政务公开专区领取,还可以在临夏回族自治州人民政府网“临夏州生态环境局”子栏目下载,复印有效。

三、申请处理 

(一)登记 

本局收到《申请表》后,按照有关规定对《申请表》进行登记审查。对于《申请表》填写完整且申请人提供了有效身份证明的申请,我局即时登记、编号;对于《申请表》填写不完整的、申请内容不明确的或者未提供有效身份证明的申请,我局将要求申请人补充或者更正后再予以登记办理。

(二)承办 

所有接到的申请由局政务公开工作领导小组办公室统一处理,按照职责分工转到相关科室,由具体承办的业务科室提出答复意见,经局政务公开工作领导小组办公室和督察法规科审核,分管局长审批后,按照《条例》第三十六条规定作出答复。

(三)答复 

对申请公开的生态环境保护类信息,本局根据下列情况分别作出答复:

1、属于可以公开的,能够当场答复的,应当当场予以答复;不能当场答复的,将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复时限的,将按程序报经本局政务信息公开领导小组负责人同意,可将答复的期限最多延长20个工作日,同时告知申请人;我局征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内;

2、所申请信息已经主动公开的,告知申请人获取该信息的方式和途径;

3、属于不予公开范围的,告知申请人并说明理由;

4、依法不属于本局公开的,告知申请人,对能够确定该信息公开机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式;

5、申请公开的信息不存在的,告知申请人;

6、申请公开的信息中含有不应当公开的内容,但是能够作区分处理的,向申请人提供可以公开的信息内容。

(四)信息处理费

依据《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)相关规定,为了有效调节政府信息公开申请行为、引导申请人合理行使权利,行政机关可以向申请公开政府信息超出一定数量或者频次范围的申请人收取费用。

行政机关依法决定收取信息处理费的,应当在政府信息公开申请处理期限内,按照申请人获取信息的途径向申请人发出收费通知,说明收费的依据、标准、数额、缴纳方式等。申请人应当在收到收费通知次日起20个工作日内缴纳费用,逾期未缴纳的视为放弃申请,行政机关不再处理该政府信息公开申请。

政府信息公开申请处理期限从申请人完成缴费次日起重新计算。

(五)申请受理时间

1、申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;

2、申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以我局签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,我局应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;

3、申请人通过互联网渠道或者我局传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。

四、政府信息公开审查

对于拟公开的生态环境保护类信息,我局将依照《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的,我局将依照法律法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。

五、监督方式  

公民、法人或者其他组织认为本局在生态环境保护类政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向州纪委监委派驻州生态环境局纪检监察组或者州政府信息公开工作主管部门(州政府办公室)投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

临夏回族自治州生态环境局信息公开申请表.xls

 


“有高远目标,更有耐心有定力”——习近平总书记在内蒙古乌兰察布考察纪实

新华社内蒙古乌兰察布10月17日电 题:“有高远目标,更有耐心有定力”——习近平总书记在内蒙古乌兰察布考察纪实

新华社记者张晓松、朱基钗 人民日报记者杜尚泽、胡泽曦

塞上秋意正浓,层林尽染,草木斑斓,大地风光无限。

10月16日,习近平总书记来到内蒙古自治区乌兰察布市考察调研。这是党的十八大以来,总书记第四次到内蒙古考察。

今年是“十五五”开局之年,明年内蒙古自治区将迎来成立80周年。中华大地上徐徐铺展的中国式现代化宏伟画卷中,“祖国北部边疆这道风景线”如今更加亮丽。

3年前那次考察,习近平总书记对内蒙古发展作出清晰战略指引,首要的就是“牢牢把握党中央对内蒙古的战略定位”,在建设“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”上展现新作为。

这次考察第一站,习近平总书记关注的就是“两个屏障”之一的“我国北方重要生态安全屏障”。

16日上午,习近平总书记来到位于察哈尔右翼前旗的黄旗海边。

这是一个由11条河流汇聚而成的内陆封闭式湖泊,上世纪七、八十年代后,气候干旱少雨,黄旗海一度濒临干涸。经过多年综合治理,水域面积逐步恢复扩大。

展板上,一组对比照片——20年前干涸裸露的湖床和如今一片开阔的碧蓝,一组柱状图——上世纪40年代至今湖面面积变化,变化格外显著。

当地负责同志向习近平总书记汇报,通过调整划定保护区、疏浚入湖水系、治理保护区内养殖和农业面源污染、还草造林补绿等综合施策,黄旗海治理取得阶段性成效,上月底湖面面积超过85平方公里。“特别是去年5月,我们监测到了鱼群重现,说明黄旗海的水体自净能力和水生态循环系统功能逐步恢复。”

“现在围绕着这个湖,还有人为生产活动吗?”习近平总书记问。

“核心区全部管控了,减少人为干扰。”

以自然之道,养万物之生,这是人与自然和谐共生的辩证法。习近平总书记深刻指出:“湿地保护贵在保持原生态。要坚持尊重自然、顺应自然、保护自然”“对退化的湿地生态系统,要坚持自然恢复为主、人工干预为辅,科学合理加以修复”。

在习近平总书记心中,祖国北疆的这道生态安全屏障是一个不可分割的系统。

2021年,在参加十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时,习近平总书记说,“统筹山水林田湖草沙系统治理,这里要加一个‘沙’字”,勾勒出生态治理的系统维度。

3年前的夏天,阴山脚下、河套平原,习近平总书记在巴彦淖尔考察,看乌梁素海,看高标准农田,进林场、踏沙地,在河套灌区看水和渠,把“山水林田湖草沙”都看齐了,随后主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会,发出了力争用10年左右时间打一场“三北”工程攻坚战的号召。

3年过去,成效几何?

另一块展板上,习近平总书记十分关心的内蒙古“一湖两海”的治理前后对比图,还有库布其沙漠、科尔沁沙地、巴丹吉林沙漠、毛乌素沙地等“三北”工程重点项目治理对比图一一陈列。

自治区有关负责同志列举出直观数据:2023年以来累计完成生态建设1.3亿亩,相当于“三北”工程前五期40多年完成量的85%;全区常年水面面积大于1平方公里的湖泊有428个,湖区鸟类较2021年增加了94种,绝迹多年的土著鱼类重现岱海、黄旗海等湖泊。

“内蒙古筑牢生态安全屏障很重要的就是要加强山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。这些年来,你们从总体规划上高度重视,坚持不懈做这项工作,是有成效的。”习近平总书记说。

天空飘起细雨,习近平总书记打着伞,走到湖畔。驻足远眺,湖面辽阔,岸边草木丛生,飞鸟翔集。总书记通过望远镜,观察滩涂上栖息的鸟类:“鸟不少,这里的水生态恢复得不错。”

“我对内蒙古的几个重要湖泊治理都提出过要求。内蒙古有这些湖很难得,要把它们真正作为宝贵资源,好好加以保护。”

从治水谈到整个生态系统治理,习近平总书记进一步指出:“治沙,你们任务比较重,要久久为功,力争做到绿进沙止。保护草原,你们这里发展畜牧业要解决过牧问题。”

从发展和保护的辩证统一来看,理念一变天地宽。“绿色发展是高质量发展的应有之义,要统筹高质量发展和高水平保护”“坚定不移走生态优先、绿色发展之路”。

从局部和全局的角度来把握,得其大者方能兼其小。“总之,要从整个大局看内蒙古的生态安全屏障建设。这是国家战略,做好了,对整个国家都有利,对你们也有利。”

数智化时代大潮奔涌,辽阔的草原,正在孕育一场深刻的变革。这里丰沛富集的“风”与“光”,正转换为源源不断的绿电,成为驱动算力的“绿色引擎”。

此次考察,习近平总书记来到乌兰察布察哈尔高新技术开发区。“发展新质生产力,中国在一些领域已经是并跑甚至领跑,算力产业就是其中之一。”

走进展示厅,习近平总书记首先观看了一段介绍内蒙古绿色算力产业发展情况的视频。

作为国家八大算力枢纽和十大数据中心集群之一,内蒙古抢抓国家推进“东数西算”工程、构建全国一体化算力网的机遇,把风光电优势变成算力优势,正努力建设服务京津冀、辐射全国的绿色算力保障基地。

作为内蒙古距离北京最近的城市,乌兰察布每年近10个月的自然冷源,绿电足、气候凉、区位近、地质稳,直达北京光缆时延低,数据中心电能利用效率行业领先……各项优势组合,让这座草原小城一时间蜚声海内外。

紧跟时代潮流、抢抓发展机遇,彰显的是审时度势的战略远见。

去年4月,习近平总书记主持中央政治局集体学习时,就强调要统筹推进算力基础设施建设。今年4月的中央政治局会议,提出加强“六张网”规划建设。

“十五五”开局起步,包括“算力网”在内的“六张网”建设,纳入现代化基础设施体系建设全局。不久前,中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》,明确部署推进建设全国一体化算力网,强化算力、算法、数据等高效供给。

展厅里的沙盘,直观展示了乌兰察布算力产业布局,一个个算力中心项目拔地而起,一座座数据机房蔚为大观,初步形成以算力产业、装备制造业、服务业为主导的产业布局。

“发展速度很快,未来很有潜力。”习近平总书记对内蒙古和乌兰察布绿色算力产业予以肯定,强调“要积极延伸产业链,推动数字经济与实体经济深度融合,不断把算力优势转化为发展优势”。

节能节水是重点。算力中心项目平面布局图,源网荷储模型、一体化集成冷站模型、智能电力系统模型,习近平总书记一一察看,对算力中心电能利用效率和水资源利用效率等情况十分关心,不时询问有关细节。

全国各地资源禀赋不同,只有因地制宜、扬长避短,方能找到高质量发展的持续发力点。这其中,检验的是发展观,也是政绩观。

习近平总书记语重心长:“我现在对发展新质生产力,包括对现在的几大领先产业,最担心的还是无序发展,一哄而起,最后一哄而散,那样更挫伤积极性。还有就是‘内卷’问题,盲目竞争,不顾自身条件地发展。”

产业发展,人才是第一资源。乌兰察布在推动绿色算力产业集聚发展中,采用学历教育和社会培训互为补充的方式,逐步形成与企业用工需求相适应的人才培养体系。

展厅里,一张张朝气蓬勃的面孔,他们中有算力中心项目负责人、技术人员、高新区工作人员,有“80后”“90后”“00后”,他们来自五湖四海,共同投身一项欣欣向荣的事业。

习近平总书记同他们亲切交流:“有高远目标,更有耐心有定力。就像红军长征一样,我们现在进行新的长征,你们是高水平科技自立自强的一个方面军,祝贺你们作出了贡献,也期待你们作出新的更大贡献!”


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临夏州生态环境局是临夏州人民政府的组成部门,为正处级。

机构设置情况:内设办公室(党建人事科)、规划发展与环境影响评价科、自然生态保护与土壤生态环境科、水生态环境科、大气环境与生态环境监测科、督查法规宣教科6个行政科室,污染物总量控制办公室、生态环境保护信息中心、生态环境应急与事故调查中心、辐射环境监测站、生态环境工程评估中心、固体废物管理中心6个事业科室及副处级建制的州生态环境综合行政执法队

通信地址:甘肃省临夏市新华街统办楼9楼

邮政编码:731100

办公电话:0930-6241668

上班时间:上午8:30—12:00    下午14:30—18:00