为切实做好电梯定期检验工作，消除电梯安全隐患，确保人民群众安全出行，近期，面对工作任务重的实际情况，州特种设备检验所检验人员通过“早出发、少休息，多服务、晚返回”的方式，优质、高效完成了康乐县327台电梯的定期检验工作。

8月以来，州特种设备检验所精心组织骨干力量，科学安排检验任务，集中力量对康乐县全部在用电梯进行定期检验和隐患排查。检验人员到达检验现场就立刻投入紧张的检验之中，上机房、进井道、下底坑，按照检规要求对紧急照明、应急报警电话以及各种电气安全保护装置等检验项目进行功能性验证。对检查中发现的问题，检验人员当场开具《特种设备检验意见通知书》要求整改到位。同时，检验人员要求特种设备使用单位切实加强特种设备安全隐患排查整治，及时消除隐患，强化应急救援，切实履行好安全主体责任，确保电梯安全运行。

下一步，州特种设备检验所将持续强化电梯定期检验与安全隐患排查力度，提升检验检测工作水平，增强电梯使用单位安全意识，减少在用电梯安全隐患，确保在用电梯安全运行。

“杓家三老汉”扎根基层 驻村更“驻心”

——记积石山县关家川乡杓家村驻村工作队

“金杯银杯不如老百姓的口碑，在一次次帮助群众解决问题后，在一次次成功调解矛盾后，在一次次入户走访途中，群众脸上洋溢的灿烂笑容，就是我们工作队最好的收获。一路走来，看见家富、村美、民乐、人和的蓬勃发展景象，这更加坚定了我们的初心！”积石山县关家川乡杓家村驻村工作队队员们说。

杓家村驻村工作队共有5名队员，省公安厅派驻3名，分别是王建邦、道尔丹、黄建宏，他们三人的年龄都已经超过55岁，人称“杓家三老汉”。县引水管理局派驻2名，分别是曹小燕、王子发。

“暧暧远人村，依依墟里烟。狗吠深巷中，鸡鸣桑树颠。”陶渊明笔下那温馨的田园生活让人神往，而真正的驻村生活艰苦又单调。驻村工作远离都市繁华，需要耐得住寂寞，杓家村驻村工作队员们为了乡村振兴工作，舍小家、顾大家，长期扎根基层，在平凡的岗位上努力坚守着。帮扶工作队队长王建邦，是个急性子，办事一贯雷厉风行，是乡村振兴路上的急先锋，群众的急难事、烦心事，只要能办到的他都及时解决，绝不推拖。驻村工作队副队长道尔丹善于联系群众，乐于为群众办事。驻村工作队成员黄建宏，平易近人，做事入微细致，千方百计把群众的事做到实处。他们在村里留下了好名声，赢得了好口碑。他们在基层的帮扶时间都不短，道尔丹从东乡县转战积石山县已连续6年，王建邦从甘南州迭部县转战积石山县累计6年，黄建宏从2020年在积石山县开始了帮扶工作。

脚下沾有多少泥土，内心就沉淀多少真情。据悉，省公安厅驻村帮扶工作队从2017年开始进驻积石山县杓家村，工作队深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和乡村振兴战略重要讲话指示精神，认真学习贯彻党的二十大精神，按照“四个不摘”的要求，聚焦“产业、人才、文化、生态、组织”五大振兴，狠抓党的基层组织建设，积极宣讲党的强农惠农富农政策，主动帮办实事好事，为杓家村的乡村振兴帮扶工作做出了一定成绩，工作队连续两年被省公安厅评为先进驻村工作队，工作队成员道尔丹、黄建宏受到省厅嘉奖，道尔丹、王建邦分别在2021年、2022年年终考核中被县委组织部评为优秀等次。在驻村帮扶期间，工作队争取帮扶单位项目资金200余万元，安装了117盏太阳能路灯，修建了4个文化广场；为杓家村小学电教室捐赠电脑20多台，修建50立方米贮水窖1座，赠送校服100余套。各项帮扶措施在杓家村群众中交口称赞。

近两年来，杓家村帮扶单位省公安厅，严格落实“四个不摘”“六必访、六必查”要求，为杓家村共投入帮扶资金79.5万元。去年，省公安厅交管局积极筹措资金30万元、技侦总队争取外援10万元帮建杓家村党群服务中心，购置1万余元办公设施，为驻村工作队采购电脑和打印机3台套。省公安厅技侦总队、国保局为80余户困难群众购买了价值3万余元的春耕化肥，国保局争取爱心人士为村委会捐赠10个取暖煤炉、价值1.5万元。去年，省公安厅交管局发挥自身优势，为杓家村投入20万元创建“交通安全文明示范村”，争取到村委会护坡、卫生间等工程补助资金10万元。每年双节期间，各帮扶单位累计购买3万余元米面油慰问帮扶对象。帮扶项目和措施深受群众欢迎，都说杓家村有福气，帮扶力度大，群众得实惠。

“杓家三老汉”已向组织申请，接续驻村工作，他们表示，自己已爱上这方泥土味浓郁的热土，他们将继续秉承时不我待、不负韶华的朝气，无惧风浪、敢于亮剑的勇气，一马当先、追求卓越的志气，唯实惟先、善作善成的锐气，争当攻坚克难的冲锋者，以踏石留印、抓铁有痕的工作劲头，劈波斩浪、行稳致远，在乡村振兴路上、在杓家村土地上，紧紧围绕建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平，不负藏蓝、不辱使命，为杓家村乡村振兴帮扶工作增光添彩。

住有所居、乐其所业，群众就有实实在在的安全感、获得感和幸福感。近年来，广河县坚持把生态及地质灾害避险搬迁工作作为筑牢生态安全屏障、保障人民群众生命财产安全的重要举措，努力让搬迁群众住“暖心房”，圆“安居梦”。

祁家集镇果园山村位于该县北部山区，这里沟壑纵横、梁峁起伏。多年来，特殊的地理环境、恶劣的自然条件，不仅制约着当地发展，地质灾害隐患也直接威胁群众生命财产安全，“搬出去”成了大家最迫切愿望。

去年，随着生态及地质灾害避险搬迁工作的开展，果园山村在摸底调查中被识别为整村搬迁对象。

“我们在这山上住了两三代人，各方面条件都不太好。现在，政府让我们整村搬迁，我也享受到了党的好政策。”村民马苏力麻乃一家，今年即将搬入新居——三甲集镇玖家河府小区安置点。自从知道整村被纳入生态及地质灾害避险搬迁范围后，他满心期待，每次出门办事，都会到安置点转转，看看新家的建设进度。“房子正在免费装修，我的孩子长大了，这将是他的婚房。搬下去后生活也方便，一定会越来越好。”马苏力麻乃高兴地说。

“我县按照‘应搬尽搬、愿搬尽搬、不漏一户、不落一人’原则，统筹实施搬迁计划，根据灾害危险性程度评估，优先将整村、整组、整片地灾威胁区搬迁对象纳入搬迁计划；认真细致做好‘先划定、预报告、再初审’前置性工作，组织相关部门在重点搬迁区域内开展摸底调查并建立数据库，确保准确认定搬迁范围、精准识别搬迁对象。”县自然资源局副局长马万里介绍说，2022年至2026年，全县共计划分五批次完成搬迁2391户、12182人，其中地质灾害搬迁653户、3367人，生态敏感区搬迁1738户、8815人。

为解决搬迁群众后续发展问题，该县充分发挥经济开发区产业聚集优势，积极引导已落户企业吸纳搬迁群众，既有效满足企业用工需求，又为搬迁群众搭建良好的就业平台，让他们在家门口实现稳定就业。“搬下来后，我们找工作更方便了。现在，我打工一个月能挣5000元左右，我妻子在物业公司上班，月工资能拿到2000元，一年下来还能存点钱。”搬迁群众杨八黑告诉记者。

“根据县生态搬迁领导小组安排部署，祁家集镇2022年生态搬迁共计121户，现已全部搬迁至三甲集镇广通家园、玖家河府等小区，拆旧复垦工作已基本完成。”祁家集镇公共事务中心主任马正渊说，“搬迁后，解决了山区群众出行难、看病难、上学难问题，特别是山区适龄青年结婚娶妻难问题得以有效解决，社会效益明显；剩余劳动力到三甲集、临园、康家崖等地务工，就近务工人员增多，群众家庭经济收入明显增加。今年，我镇计划搬迁群众68户。”

金秋时节，暖阳照耀下的搬迁安置点，一栋栋漂亮的楼房整齐排列，平整的水泥路纵横交错，庭院绿地、健身设施、小超市、便利店一应俱全，广场上到处是孩子们的欢声笑语，蓬勃发展劲头和幸福生活气息扑面而来。

近日，记者从有关部门了解到，临夏市南区热源厂项目作为临夏市重点项目之一，自4月10日开工建设以来，各协助单位加班加点赶进度，截至目前已完成总工程进度的45%，预计今冬供热期投入使用。

在项目建设现场，锅炉主厂房正在实施五层主体梁柱钢筋绑扎、模板搭设；一号锅炉正在实施省煤器连接管、护板密封、排污管、空预器联通箱密封焊接，分离器、返料风箱安装等工作；二号锅炉正在实施平台扶梯、空预器联通箱密封、省煤器防磨瓦焊接，分离器安装，水冷壁吊装等工作。

同时，临夏市持续推进南区热源厂一二级供热管网建设工作，目前，一级管网已完成总工程进度的65%，二级管网（老旧小区和无暖楼改造）接近尾声。

据了解，该热源厂建设项目采用燃烧效率高的循环流化床锅炉及先进的环保工艺，建成后，可极大提高该市供热系统的可靠性和环保性，保障群众冬季清洁、安全采暖。

社会治理精细之变——

打通高效服务、便民利民“最后一公里”

科学完备的制度机制、不断夯实的工作基础、有力有效的系统治理、精准精细的服务管理……在深入推进和谐临夏的征程上，我州认真践行以人民为中心的发展思想，主动创稳、主动创安，着力提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平，一件件利民好事、一桩桩暖心实事、一个个治理新招，解民忧、纾民困、优环境，体现了为民服务的力度、速度、温度，见证了基层治理的精准、精细之变。

平安，是百姓之盼、发展之基、为政之责。近年来，州委州政府始终牢记让人民生活幸福是“国之大者”，着力增进民生福祉，保障群众安居乐业，积极推动社会治理重心向基层下移，不断完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理体系，加快探索符合自身发展规律的社会治理新路子，奋力开创中国式现代化建设的“临夏之治”。

深化城乡综合整顿整治

“要扎实开展城乡综合整顿整治十大行动，通过行动的开展，使临夏成为经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的美好家园。”这是2019年4月27日在州委十二届九次全会上州委书记郭鹤立对全州开展城乡综合整顿整治十大行动提出的要求。

开展城乡综合整顿整治十大行动，是州委作出的一项重大部署，对干部作风、基层组织、意识形态领域、营商环境和市场秩序、医疗医药领域、市容村貌、乡风文明、社会治安、交通秩序、民族宗教领域等进行为期8个月的综合整顿整治，根本目的在于全力弥补短板弱项，着力夯实工作基础，全面提振各族干部群众干事创业精气神，努力营造规范有序、和谐文明、团结奋进、真抓实干的良好环境。

自行动开展以来，全州上下“一盘棋”，分层分领域找准工作的切入点和突破口，以扫黑除恶专项斗争为牵引，紧盯群众反映强烈的突出问题，出重拳、下狠手，强力整治行业乱点乱象，依法查处打击违法犯罪行为，先后查处州内6家民营医院恶势力犯罪案件，查办行业领域违法违规案件7800余起，查获非法出版物3.2余万册，累计打掉涉黑、涉恶、涉霸犯罪团伙50余个，抓获犯罪嫌疑人700余名，扣押冻结财产1.3亿余元。

“平安是人民幸福安康的基本要求，只有社会风气和社会环境越来越好，我们老百姓的生活才能越来越安心。相信通过这样的整顿整治，社会治安环境会更好。”临夏市民李楠说。

荡涤黑恶，方可伸张社会正义；守护幸福，群众才能舒心安宁。通过全面落实临夏州城乡综合整顿整治行动《工作方案》和《实施方案》，坚决打击破坏市场经济秩序的黑恶势力，维护公平公正法治的营商环境，全州城乡社会治安环境、市场经营秩序持续清朗，各族群众的获得感幸福感安全感显著增强。

完善社会治安防控体系

社会治安防控体系建设是推进市域社会治理现代化、推进更高水平平安临夏的基础性工程，如何更好地提升人民群众的安全感，社会治安防控是第一道考题。近年来，我州充分发挥现代化科技手段在提升平安临夏和社会治理效能的支撑作用，用着力构建“六位一体”立体化社会治安防控体系作出回答。

今年3月，永靖县城多家路边店铺连续被盗，公安机关通过视频大数据分析，成功将嫌疑人抓获，破获涉及县城周边的系列盗窃案件6起，笼罩在坊间的阴霾烟消云散，这是我州公安机关借助“雪亮工程”对犯罪分子进行精准打击的一个缩影。

“截至目前，全州‘一总两分’平台已全面投入使用，已建成43家党政机关和企事业单位相关业务系统89个，整合视频资源3.3万路，汇聚各类数据信息7亿余条。公安分平台对接智慧小区152个，督促学校安装一键式报警装置2019个，极大地提升了社会面智能化管理水平。”州公安局相关负责人介绍说，同时深入推进社区警务工程建设，优化整合划分警务区543个，城区“一区一警两辅警”和农村“一村一辅警一户长”模式基本实现，全州乡镇（街道）、村（社区）普遍成立常备应急队伍，围绕突发事件、巡逻防控开展经常性训练、演练，有力提升了常态防控和应急处突能力。

如今，不论是身处车水马龙的市区，还是游人如织的景区，或是偏远乡村，随处可见大大小小、各式各样的“千里眼”全天候守护群众的平安和谐，这都得益于我州高速度、高质量推进的“雪亮工程”建设。与此同时，融合“人防、物防、技防”，推动防控力量布局合理、防控机制高效运行、防控资源有效整合，实现了重大刑事发案下降，可防性、侵财性案件下降，信息化、科技化、智慧化手段大大提升了人民群众的安全指数和幸福指数。

营造安居乐业良好环境

白天，公安交警有序指挥城市交通运转，群众出行秩序井然；夜晚，治安巡逻车来回穿梭，晚归市民温暖又安心。“这几年，临夏的社会治安越来越好了，每次上完夜班，走在回家路上，心里非常踏实，这座城市让人越来越安心！”在临夏市工作的湖南人王瑜告诉记者。

近年来，我州认真落实党中央重大决策部署和省委工作安排，把主动创稳、主动创安作为一项重中之重的工作，始终将打击矛头对准人民群众反映强烈的违法犯罪活动，依法严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”“农烟油”等违法犯罪，纵深推进电信网络诈骗、养老诈骗等打击整治行动。建立完善公安主导、部门联动、社会参与的禁毒工作机制，全链条打击毒品犯罪，实现了三年禁毒重点整治目标。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任，健全完善安全生产“五大体系”，突出重点领域常态化开展风险隐患大排查大整治专项行动，积极主动做好防灾减灾工作，全力以赴促一方发展、保一方平安。

学习借鉴“枫桥经验”“浦江经验”，坚持把信访工作作为党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，严格落实领导干部接访下访和包案化解信访积案制度，集中解决群众关注的热点难点问题，2019年以来，州县市领导接待群众2471批、3824人次。组织开展重信重访综合治理年活动，对重复信访事项和积案实行领导包案化解，综合运用事、情、气、理、法“五字化解法”，推动化解一大批信访积案，有效消除一批风险隐患和历史遗留问题。

现在，在临夏的大街小巷、重要路段街面、车站广场，公安民警昼夜巡逻，守护城市平安；街头广场上，孩子们嬉戏打闹，老人们健身信步，游客们开心游玩……一幅幅画面生动展现了临夏的祥和、稳定、团结。

创新社会治理有效途径

“村民知情大会开到家门口，政府有什么惠民政策都当面解释，我们有什么问题也可及时反映。”说起村民知情大会，积石山县石塬镇石塬村老党员周玉英竖起大拇指。

从村务公开、政务公开到财务公开，一场场开在青山绿水间的知情大会，以时事政策、乡风文明、增收致富、群众诉求、精准治理等为主题，在听民声、知民困、办民事、解民难中赢得信任与民心，党群关系、干群关系更加融洽，基层治理之路越走越宽广。

上面千条线、下面一根针是社会治理难题的写照。如何巧用这根“针”，串起千条“线”，考量着地方党委政府、行业部门、基层组织、社会各界的治理智慧。牵引社会问题软着陆，破解服务群众“最后一公里”难题，需要在基层治理体制机制创新完善上下功夫。为此，我州对标党中央推进社会治理体系和治理能力现代化目标任务，不断深化拓展“党建引领、城市三位一体+农村社级治理”协同发展的“一体两翼”工作思路，推动社会治理由“粗放式”向“精细化”转变；鼓励各县市在实践过程中不断深化拓展，形成和政县“五聘任一承诺”、临夏市“三单联办”、临夏县“全科建网、一网治理”先锋模式、康乐县“151”工作体系等一批基层社会治理新思路新样板，推动社会治理触角不断向基层延伸，形成市域社会治理现代化建设的“临夏经验”。

加固社会治理基础底板

综治中心是整合社会治理资源、创新社会治理方式的重要工作平台，是深化平安建设的重要支撑。

“街道综治中心彻底解决了我的征地拆迁赔偿问题，工作人员态度好、效率高，我很满意。”临夏市东区街道群众赵某对土地征用补偿条件一直不满，多次到有关部门上访，今年5月11日，东区街道综治中心联系协调国土、司法等部门及开发商开展调解，赵某最终签订调解协议，息访罢诉。

“中心吹哨，部门报到。”近年来，我州以县级综治中心为指挥部、乡镇（街道）为大平台、村（社区）为主阵地，着力构建功能突出、高效运转的实战化基层治理机制，通过深化落实“一体化运行、一站式办理”和“统一受理、分类调处”工作机制，实现对社会治理资源和矛盾纠纷调处资源的有效整合和统筹运行，切实做到化解在先、处置在小。

前不久，永靖县城北新村网格员在收集社情民意中发现，村里有十几位残疾和孤寡老人行动不便，到养老服务中心用餐存在困难，针对这一状况，村上决定组织网格员给他们提供送餐服务，将关爱送进院落、捧上床头。

“细心耐心有爱心，为群众提供暖心服务，是村上对我们网格员提出的要求，也是我们的责任。”城北新村网格员刘小梅说。

今年以来，我州把综治中心规范化建设实战化运行摆上重要议事日程，纳入改革发展稳定大局统筹推进，先后制定《临夏州“党群零距离”网格化提升基层治理效能“1+N”工作机制（试行）》《临夏州社会治理联防联控“549”工作机制》等，按照“属地管理、边界清晰、因地制宜、适时调整、便于服务”原则，合理划分网格，配强工作力量，完善运行制度，强化监督考评，将党建、政法、民政、城管、市场监管、卫生健康、应急管理等服务管理职能实行“一网统管”，构建起民情掌握精准化、服务管理精细化、和谐稳定常态化的网格服务管理新格局。目前，全州共建成标准化综治中心1348个，配备人员3268名，划分网格2452个，选配专兼职网格员9155名，累计办理群众反映诉求事项3974件。

唯有社会稳、人心安，经济发展才更有保障。眼下的临夏，群众享受到了更多更普惠的民生福祉，大家的心里更加敞亮、幸福更有保障，让这个地方的“善治”底色更加醇厚亮丽。

供热项目是重要的民生工程和民心工程，一头连着百姓温暖，一头连着蓝天白云。 临夏市南区热源厂项目作为临夏市重点项目，目前，正在抢抓工期、抓紧建设，高质高效有序推进建设，确保项目如期完工。

近日，记者走进南区热源厂项目建设现场看到，锅炉主厂房正在实施五层主体梁柱钢筋绑扎、模板搭设；一号锅炉正在实施省煤器连接管、护板密封、排污管、空预器联通箱密封焊接，分离器、返料风箱安装，下降管等加固工作；二号锅炉正在实施平台扶梯、空预器联通箱密封、省煤器防磨瓦焊接，分离器安装，水冷壁吊装等工作。工人们正抢抓施工黄金期，加紧实施钢筋绑扎、混凝土浇筑等工作，现场机声轰鸣，人员忙碌，一派热火朝天的景象。

据了解，截至目前，锅炉主厂房、煤库、烟囱等基础工程建设加快推进中，破碎楼基础工程、满堂架搭设完成，柱钢筋绑扎完成80%；一号除尘间及脱硫塔基础工程完成，房心土回填完成70%、柱钢筋绑扎完成60%；二号除尘间及脱硫塔基础承台及地梁垫层浇筑完成，钢筋绑扎完成70%，消石灰库、引风机房、锅炉安装等项目也正在有序进行中，两台锅炉布袋除尘器设施组对完成60%，项目建设正在加速推进。

该项目负责人高飞告诉记者，临夏河州华辰热力有限公司对该项目建设科学调度、倒排工期，确保质量与安全并进，效率与速度同行，确保推动南区热源厂建设目标顺利实现，努力把热源厂建设项目建成优质工程和精品工程，让群众温暖过冬。

临夏河州花辰热力有限公司副总经理 高飞：南区热源厂自4月10日开工以来，各协助单位全力以赴，为了保证工期加班加点赶工程进度。截止目前，该项目完成总工程进度的45%。而且为了确保工程按期投产运行，各施工单位包括安装单位，每天晚上加班至夜间12点，以保证工程按期完成。该项目投运后将有效提升临夏市的供热质量和供热保障能力。

为全面提高全市冬季供热水平和质量，除新建热源厂外，针对全市老旧供暖设施管壁变薄、保温材料碳化、保温功能丧失等问题，对部分老旧小区和无暖楼供热管网进行改造升级，目前，全市已开工无暖楼改造工作与供暖管网敷设项目即将完工。

临夏河州花辰热力有限公司副总经理 孟发刚：南区热源厂建设项目一级供热管网铺设工程我们进行了一二级管网的建设工作，截止目前，一级管网完成总工程进度的65%；目前已开工的二级管网老旧小区和无暖楼改造已接近尾声。下一步，我们继续加班加点抢抓进度，确保今冬如期供暖。

据介绍，临夏市南区热源厂建设项目采用燃烧效率高的循环流化床锅炉以及先进的环保工艺，可以有效降低大气污染排放。项目建成后，可极大提高临夏市供热系统的可靠性和环保性，推动全市生态环境质量持续改善、稳定向好，同时保障居民群众冬季清洁、安全采暖，真正实现“天蓝冬暖”。

【临夏市南区热源厂建设项目效果图】