“让互联网更好造福人民”——网络强国建设向纵深推进
“当前人工智能、大数据等新技术新应用不断涌现,给网络生态治理带来挑战,也提供新的支持条件。”“要健全网络生态治理长效机制,着力提升治理的前瞻性、精准性、系统性、协同性,持续营造风清气正的网络空间。”2025年11月28日,习近平总书记在主持中共中央政治局第二十三次集体学习时强调。
“强化算力算法数据高效供给”“全方位推进数智技术赋能”“加强网络文明建设”“培育积极健康、向上向善的网络文化,共建网上美好精神家园”“加强网络内容建设和管理”“加快国家网络安全防御体系建设”“提升数据安全保护能力”“加强个人信息保护”……“十五五”规划纲要对网络安全和信息化工作作出一系列新部署。
网络生态总体向上向好,网络强国建设取得显著成就,新时代新征程网信事业正在接续奋斗中书写新篇章。
时光回溯到10年前,2016年4月19日,习近平总书记主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话,深刻阐述事关网信事业发展的一系列重大问题。
“让互联网更好造福人民”“营造一个风清气正的网络空间”“把更多人力物力财力投向核心技术研发,集合精锐力量,作出战略性安排”“各方面齐抓共管,切实维护网络安全”……
这是习近平总书记高瞻远瞩,对奔涌而来的信息革命时代大潮的引领和把握。
从技术突破到内容繁荣,从基础筑牢到人才集聚,从惠民利民到安全护航,以习近平同志为核心的党中央高度重视、全面布局、统筹推进网络安全和信息化工作,引领我国从网络大国向着网络强国阔步迈进,为强国建设、民族复兴伟业注入强劲数字动能。
五强并进:
擘画网络强国建设宏伟蓝图
北京亦庄,通明湖畔,占地约600亩的国家信创园,构建了从底层硬件到上层应用的全链条产业集群,展现出蓬勃的发展态势。
2月9日,“十五五”开局之年的首次考察,习近平总书记来到国家信创园,详细了解信息技术创新应用等情况,仔细察看人工智能、机器人等科技创新成果展示,频频同科研人员和科技企业负责人代表交流。
“看了之后对国家科技创新更加充满信心。”习近平总书记指出。
2014年2月27日,在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上,习近平总书记首次提出“努力把我国建设成为网络强国”。2016年4月19日,习近平总书记主持召开网络安全和信息化工作座谈会,号召“积极投身网络强国建设”。
人形机器人腾空翻转,演绎中国功夫,具身智能与传统文化碰撞出圈;国产大模型深度赋能千行百业,算力网络贯通东西,数字底座持续夯实;正能量音视频“刷屏”,优质博主“圈粉”,网络空间主旋律高昂……
在习近平总书记关于网络强国的重要思想指引下,在党中央对网信工作的集中统一领导下,网络强国建设向纵深推进,网信事业为中国式现代化提供有力服务、支撑和保障。
技术要强——
上海徐汇黄浦江畔,“模速空间”大模型创新生态社区里,名为“模小速”的机器人正忙着迎宾、导览。不远处,新启用的“模速空间具身工坊”内,工程师们反复调试机器人的动作、语音和模型能力。
“市场换不来核心技术,有钱也买不来核心技术,必须靠自己研发、自己发展。”以人工智能为代表,我国网络信息技术不断取得突破:6G第一阶段技术试验圆满收官,形成超300项关键技术储备;集成电路、电子专用材料产业增速领跑工业领域;国产通用大模型、垂直行业大模型密集落地;量子通信、超级计算、区块链等前沿技术保持国际第一梯队。
内容要强——
“当繁花绽满矿山,余村绘就诗意家园;当松林挺立荒原,塞罕坝尽染青翠;当草方格锁住黄沙,毛乌素绿潮奔涌……”2025年8月,“两山”理念提出20年,运用人工智能转绘等技术“活化”中国古代名画而成的创意微视频《江山新卷》走红网络。
“网络空间是亿万民众共同的精神家园。”当前,主流媒体系统性变革不断深化,时政新闻、文化精品、科普内容精准触达数亿网民;优质网络内容供给持续扩容,网络视频、网络直播、网络视听、网络文学、数字文博等产业蓬勃发展,既满足人民精神文化需求,又向世界展现可信、可爱、可敬的中国形象。
基础要强——
春日,生机盎然。贵州贵安新区马场产业新城的中国移动(贵阳)数据中心,仓储式数据机房里,上千台服务器整齐排列,运行指示灯此起彼伏地闪烁,值班人员来回穿梭巡检。
如今,中国移动(贵阳)数据中心已成为全国一体化算力网络国家(贵州)枢纽节点的重要节点之一,一批“东数西算”应用项目也从这里孵化出来。
“加强信息基础设施建设,强化信息资源深度整合,打通经济社会发展的信息‘大动脉’。”截至2026年2月,全国5G基站总数突破490万座,5G用户规模超12亿户;千兆宽带用户突破2.4亿户,IPv6活跃用户超8.69亿。实施国家区块链网络建设工程,支撑航(货)运贸易数字化扩围提质放量。“东数西算”八大枢纽节点算力设施集群化发展,我国算力总规模稳居全球第二。
人才要强——
今年3月底,福建闽江大学举办网络空间安全学院揭牌仪式,全国高校中“最年轻”的网络空间安全学院亮相。
高校增设人工智能、网络空间安全、大数据管理等新兴专业;网信企业与科研院所共建实验室、实训基地;网信人才培养提质增效,一批青年科技人才在人工智能、信息通信、量子科技、区块链、网络安全、数据安全等领域崭露头角。
“网络空间的竞争,归根结底是人才竞争。”从顶尖科学家到一线工程师,再到网信领域各方面从业者,一支规模宏大、结构合理、素质优良的网信人才队伍,为网络强国建设提供不竭智力支撑。
国际话语权要强——
江南水乡,风光旖旎。
2025年11月6日,浙江嘉兴乌镇,世界互联网大会乌镇峰会如期举行,来自130多个国家和地区的1600多名嘉宾参会,共论数字时代蓬勃发展。
“我们倡导尊重网络主权、构建网络空间命运共同体,赢得了世界绝大多数国家赞同。”连续多年举办世界互联网大会乌镇峰会,发布全球数字发展报告、网络空间国际合作倡议,为全球互联网发展贡献中国智慧;深度参与联合国、二十国集团、金砖国家等多边机制下的数字治理规则制定……网络空间的国际影响力持续扩大。
回望过去,网信工作守正创新、攻坚突破、强基固本、跨越提升。党对网信工作的领导全面加强,网络生态向上向好态势持续巩固,信息化赋能高质量发展成效突出,国家网络安全屏障更加坚实,网络空间法治化进程不断加快,网络空间国际交流合作持续强化,网络空间综合实力不断跃升,网络强国建设的壮阔画卷正徐徐展开。
网信为民:
让亿万人民共享互联网发展成果
“要适应人民期待和需求,加快信息化服务普及,降低应用成本,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务,让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。”习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上深刻指出。
架光缆、爬铁塔、装设备、测信号……汹涌奔腾的独龙江畔,通信设备被一点点运进大山深处,5G试验基站在这里开通。普惠性的信息化建设,让互联网之光照到了云南贡山独龙族怒族自治县独龙江乡。
近年来,各地区各部门持续提升信息惠民服务的普及力度,接续推进网络扶贫和数字乡村建设,提升全民数字素养与技能,促进互联网普惠包容发展。
共享发展成果,体现在信息化激活发展动能——
几十条分拣线传送货物,分拣装置不停地发出“嗡嗡”声,一个个包裹在“快速路”上飞驰而去……这是北京郊区某电商分拣中心繁忙而有序的景象,这也是中国数字经济高速发展的一个缩影,每一位参与其中者都享受到了“数字红利”。
我国数字经济产业不断壮大,数字经济规模连续数年位居世界第二。2025年,我国数字经济增加值约49万亿元,农村网络零售额、农产品网络零售额分别为3万亿元、7833.1亿元,网络链接乡村与城市,激活乡村全面振兴的巨大潜能,数字化绿色化协同转型加速,持续赋能重点行业领域绿色转型。
共享发展成果,体现在信息化创新社会治理——
“嘀!”轻轻一扫,结算完成。来自浙江的患者在北京一家医院,拿出手机点开“医保电子凭证”完成结算。各地区各部门加速推进社保卡全国“一卡通”,信息化应用场景不断增加。
全国政务服务“一张网”建成,92.5%的省级行政许可事项实现网上受理和“最多跑一次”,推动更多事项从“能办”“好办”转为“高效办成”。
利用信息化手段,推进电子政务发展,提升社会治理效能,各地区各部门走好网上群众路线,了解群众所思所盼,收集好想法好建议,积极回应网民关切、解疑释惑,践行全过程人民民主。2025年5月20日至6月20日,“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动。活动累计收到网民建言超过311.3万条,为编制“十五五”规划提供了有益参考。
共享发展成果,体现在信息化赋能民生建设——
医生在浙江杭州,患者在新疆。医生在机器人手术操作台上,灵活地操控机械臂,约5000公里外的手术室中,另一机械臂收到指令,精准地完成各项手术动作。此前,浙江大学医学院附属邵逸夫医院成功完成一例5G超远程机器人肝胆手术;
四川大凉山腹地积极推进“学前学会普通话”项目,幼教点的孩子通过4K超高清电视在线学习普通话课程。有关部门还专门开发了彝文智能翻译及交互式语音系统,持续推进远程教育帮扶;
…………
发挥互联网优势,实施“互联网+教育”“互联网+医疗”“互联网+文化”等,促进基本公共服务均等化,构建更有温度的智能社会,网络强国建设正在加速铺就人民美好生活的全新图景。
各地区各部门出台一系列新政策、新举措,推动网信事业迎来新发展、新飞跃,互联网成为惠民、利民、便民的重要平台。
强化治理:
在统筹发展和安全中行稳致远
备豫不虞,为国常道。
“网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进。”网络安全,习近平总书记念兹在兹。
位于河南郑州的网络安全科技馆里,一部名为《网络大作战》的网络安全主题科普动画电影正在上演。精彩的剧情、有趣的知识,让观众看得津津有味。
近年来,我国持续完善网络法律体系,促进高质量发展和高水平安全良性互动,相继出台网络安全法、数据安全法、个人信息保护法、网络数据安全管理条例;应对算法推荐、生成式人工智能、人工智能拟人化等新技术新应用安全风险,进行专门立法……当前,网络领域立法已达180余部,为网络强国建设提供了坚实的制度保障。
对国家网络安全防御体系建设作出总体设计,实现对重大网络安全威胁的“一点发现、全网防御”;连年举办国家网络安全宣传周活动,形成全社会共筑网络安全防线浓厚氛围。
习近平总书记指出:“网络生态治理是网络强国建设的重要任务,事关国家发展和安全,事关人民群众切身利益。”
微博账号“心跳存档”、微信账号“臧老师商业咨询”、小红书账号“匡少见”等,宣扬不良价值观,恶意挑动性别对立。抖音账号“晨晨晨可爱”“茗兮”等,以晒春节压岁钱、比拼年货档次等名义发布炫富内容,挑起攀比对立情绪。相关账号已被依法依约处置……不久前,“清朗·2026年营造喜庆祥和春节网络环境”专项行动曝光了一批典型案例。
针对网络乱象,出重拳、亮利剑。2021年以来,中央网信办统筹开展60余项“清朗”专项行动,开展其他突出问题整治超200项;连续6年开展未成年人网络环境专项整治;持续加强对APP、SDK等主体违法违规收集使用个人信息治理,深入开展个人信息保护系列专项行动;严管人工智能技术滥用,集中整治人工智能生成合成内容乱象;持续优化营商网络环境,整治涉企网络“黑嘴”等问题乱象。2025年,中国互联网联合辟谣平台受理举报谣言信息1.82万条,发布辟谣稿件逾1.7万篇(部)。2025年,全国网信系统依法约谈网站平台5811家,对521家网站平台实施罚款处罚。
出台《网络暴力信息治理规定》《人工智能生成合成内容标识办法》《人脸识别技术应用安全管理办法》《个人信息保护合规审计管理办法》等专门规定,既注重系统规范又强化精准治理,让网络空间治理更加高效、协同。
互联网让世界变成了地球村,推动国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。
“草案文件已获通过。非常感谢,向大家致敬!”美国纽约,当地时间2024年8月8日,联合国总部会议室,《联合国打击网络犯罪公约》起草委员会主席、阿尔及利亚外交官法乌齐亚·布迈扎·梅巴基在掌声中说道。
这是网络领域首个由联合国主持制定的普遍性国际公约。经过3年的谈判,联合国打击网络犯罪公约特设委员会最终达成共识,顺利通过草案,特设委员会主席专门公开感谢中国,强调中方的作用至关重要。2024年12月,联合国大会正式通过该公约。
中国推动持续完善国际网络安全领域立法,携手各国共同应对网络犯罪和网络恐怖主义,网络安全技术产业稳步发展,全球人工智能安全治理进入快车道。
相知无远近,万里尚为邻。
开展中美人工智能政府间对话、中欧数字领域高层对话、中国—东盟数字治理对话,发布《网络空间国际合作战略》、《携手构建网络空间命运共同体》白皮书、《全球人工智能治理倡议》、《人工智能安全治理框架》、《全球数据跨境流动合作倡议》……
一场场中国搭台的“东方之约”,推动国际社会以更加协同、包容的姿态超越分歧,携手应对人类社会面临的共同挑战。
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互联网发展日新月异,信息化浪潮席卷全球,迈向数字化网络化智能化全面跃升的新阶段,中华民族迎来了千载难逢的历史机遇。
风好正是扬帆时。
奋进“十五五”,在习近平总书记关于网络强国的重要思想指引下,顺应信息革命发展浪潮,自觉为人民出政绩、以实干出政绩,进一步把网络空间打造成为凝心聚力、赋能发展、安全有序、开放共赢、造福人民的新空间,我们必将掀开网络强国建设新的一页,为强国建设、民族复兴伟业书写更加精彩的篇章。(记者 徐隽 金歆)
黄润秋部长在《人民政协报》发表署名文章《锚定“十五五”发展目标 推动美丽中国建设取得新的重大进展》
锚定“十五五”发展目标
推动美丽中国建设取得新的重大进展
生态环境部部长 黄润秋
习近平总书记指出,“制定中长期规划指导经济社会发展,是我们党治国理政的一种重要方式”。十四届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称《纲要》),准确把握我国发展的历史方位,科学研判“十五五”时期发展环境,明确了我国经济社会发展目标任务和重大举措,将“美丽中国建设取得新的重大进展”作为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一,并设专章对“加快经济社会发展全面绿色转型 建设美丽中国”作出重大部署。我们要深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实党的二十届四中全会部署,准确把握《纲要》的重大要求和目标任务,加快建设人与自然和谐共生的美丽中国。
一、深刻认识“十四五”美丽中国建设取得的重大成就
《纲要》系统总结“十四五”我国经济社会发展取得的重大成就,并进一步对美丽中国建设成效作出充分阐述,在新的起点续写了新时代举世瞩目的生态奇迹和绿色发展奇迹。过去五年,在习近平生态文明思想科学指引下,各地区各部门深入打好污染防治攻坚战,积极推动绿色低碳发展,生态环境保护取得新的重大进展和成效,美丽中国建设迈出重大步伐。
一是生态环境质量持续改善。2025年全国PM2.5浓度降至28微克/立方米、5年累计下降20%,优良天数比例达到89.3%、创有监测以来最好水平,“十四五”期间重污染天数减少25%。全国地表水Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例达到91.4%,长江、黄河干流全线水质连续多年保持Ⅱ类,受污染耕地安全利用率连续5年保持在90%以上。生态系统质量稳中向好,森林覆盖率超过25%,人民群众生态环境满意度连续多年超过90%。
二是绿色低碳转型步伐加快。大力推动产业、能源、交通运输结构优化调整,累计完成9.9亿吨粗钢产能、3.9亿吨焦化产能、4.7亿吨水泥熟料产能超低排放改造。建成全球规模最大的碳排放权交易市场。我国运行和在建核电站总规模跃居世界第一,可再生能源发电装机规模历史性超过煤电,全社会每消费10度电中就有近4度是绿电。新能源汽车市场渗透率超过50%,重点行业清洁运输比例达到79%,高质量发展的绿色底色更加鲜明。
三是生态环境治理体系更加完备。美丽中国建设实施体系基本建立,分级分类启动美丽中国先行区建设。党中央、国务院印发《生态环境保护督察工作条例》,动真碰硬开展9批次督察。建成全球规模最大、要素最齐全的国家生态环境质量监测网络,深入推进智慧化监测、非现场执法“两场变革”。核与辐射安全监管、生态安全得到有效保障。
四是全球环境和气候治理贡献充分彰显。坚定践行“双碳”承诺,宣布新一轮国家自主贡献,推动《联合国气候变化框架公约》历次缔约方大会达成积极成果。成功举办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会,推动达成具有里程碑意义的“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”。深入推进气候变化南南合作和绿色“一带一路”建设,实现由全球环境治理参与者到引领者的重大转变。
二、牢牢把握“十五五”美丽中国建设的重大部署
《纲要》深刻阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导规范社会主体行为,是“十五五”时期我国全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。《纲要》对未来5年美丽中国建设主要目标和战略部署作出全面规划,明确了任务书和路线图,为美丽中国建设提供了方向指引。
(一)系统研判美丽中国建设形势挑战。《纲要》深刻阐述了当前我国发展环境面临的深刻复杂变化,为全面、准确、客观把握美丽中国建设方位提供了科学坐标。从国际看,全球环境议题与政治、经济议题深度交织融合,绿色低碳领域国际竞争加剧,环境治理面临更多不确定性。从国内看,生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解,发展方式绿色转型内生动力不足,环境污染和生态破坏问题时有发生,生态环境高风险态势尚未根本改变。但也要认识到,我国拥有超大规模市场,经济韧性强、潜力大、活力足,新质生产力稳步发展,科技创新厚积薄发,为推进高水平保护提供了诸多有利条件。
(二)科学设定美丽中国建设目标指标。《纲要》细化提出“十五五”时期经济社会发展20项主要指标。在美丽中国建设方面,围绕降碳减污、生态环保等提出5项约束性指标,包括到2030年单位国内生产总值二氧化碳排放累计下降17%,非化石能源占能源消费总量比重达到25%,地级及以上城市PM2.5浓度降至27微克/立方米以下,优良水体比例达到85%,森林覆盖率达到25.8%等。这一指标体系既是对2035年“美丽中国目标基本实现”远景目标的阶段性分解,又充分考虑了今后五年的发展基础与转型节奏,经过努力是可以实现的。
(三)全面部署美丽中国建设战略任务。《纲要》对建设美丽中国作出具体部署,提出积极稳妥推进和实现碳达峰、持续改善环境质量、提升生态系统多样性稳定性持续性、加快形成绿色生产生活方式等4方面重大举措,强调统筹发展和减排、扎实开展碳达峰行动,坚持环保为民、加快推动环境质量改善由量变到质变,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理、统筹自然恢复和人工修复,加快发展方式绿色低碳转型、形成绿色生产新方式和生活新风尚。这些举措立足全局、着眼长远,具有很强的指导性针对性操作性,为以高品质生态环境支撑高质量发展,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,指明了清晰的方法路径。
(四)统筹谋划美丽中国建设重大工程。《纲要》围绕推动未来五年目标任务落实落地,统筹考虑战略性、牵引性和连续性,提出6方面109项重大工程。在建设美丽中国方面,部署18项重大工程,涉及碳达峰碳中和、环境质量提升、生态保护修复等领域。这些重大工程兼顾当前和长远,既涉及“硬投资”也包含“软建设”,是实施好《纲要》的有力抓手,也是全面推进美丽中国建设的重要支撑。《纲要》进一步明确,强化政策协同保障,坚持项目跟着规划走、资金和要素跟着项目走、监管跟着项目和资金走,加快重大工程项目审批核准,为更好发挥重大工程项目强基础、补短板、增后劲重要作用注入了持久活力。
三、奋力推动“十五五”美丽中国建设取得新的重大进展
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是美丽中国建设承上启下、实现生态环境根本好转的关键时期。我们要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,认真抓好《纲要》贯彻落实,以碳达峰碳中和为牵引,统筹推进高质量发展和高水平保护,全面改善生态环境质量,筑牢生态安全屏障,增强绿色发展动能,加快打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国。
一是持续深入推进污染防治攻坚。坚持环保为民,全面落实精准科学依法治污,更加注重源头治理,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。进一步消除重污染天气,更加注重小微水体治理,推进农村黑臭水体整治,解决好老百姓家门口的噪声、餐饮油烟、恶臭异味等环境问题。加强环境风险防控,实施固体废物综合治理行动,深入推进新污染物治理。加快落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度。实施生态环境法典,完善生态环境标准、监测、评价和考核制度。
二是持续加强生态保护和修复监管。统筹推进重要生态系统保护和修复重大工程,严格落实生态保护红线管理制度,开展生态保护修复成效评估。强化生态破坏问题排查整治,严肃查处违规开矿、围湖占湖、毁林毁草等违法违规行为。扎实推进生物多样性保护重大工程。完善多元化生态补偿机制。加强重要江河湖库系统治理和生态保护。
三是积极稳妥推进和实现碳达峰。推动实施碳排放总量和强度双控制度,完善碳排放统计核算体系,健全产品碳足迹管理体系。扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围,丰富交易品种和方式,加快全国温室气体自愿减排交易市场建设。完善适应气候变化工作体系,积极参与和引领全球气候治理。
四是加快形成绿色生产生活方式。突出节约优先、强化政策激励、引导全社会参与。深入推进生态环境分区管控,协同优化产业布局。推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型。完善促进绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格、环保等政策。健全绿色消费激励机制,推广绿色低碳生活方式。
五是推动构建美丽中国建设新格局。健全美丽中国建设实施体系和推进落实机制,组织美丽中国建设成效考核,统筹推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区美丽中国先行区建设,建设美丽蓝天、美丽河湖、美丽海湾、美丽城市、美丽乡村等“美丽单元”,让人民群众真真切切感受到多姿多彩的大美中国。
习近平:树立和践行正确政绩观
树立和践行正确政绩观※
习近平
一
我们讲宗旨,讲了很多话,但说到底还是为人民服务这句话。我们党就是为人民服务的。中央的考虑,是要为人民做事。各级干部也不能眼睛总是向上。任何事情都要向上看看,向下看看。要经常问问自己,我们是不是在忙着与党的根本宗旨毫不相关的事情?有没有一心一意在为老百姓做事情?是不是在围绕党和国家中心任务而工作?古时候讲,食君之禄,忠君之事。现在就是要服务人民。
(2012年12月29日、30日在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话)
二
概括起来说,好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。信念坚定,党的干部必须坚定共产主义远大理想,真诚信仰马克思主义,矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。为民服务,党的干部必须做人民公仆,忠诚于人民,以人民忧乐为忧乐,以人民甘苦为甘苦,全心全意为人民服务。勤政务实,党的干部必须勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。敢于担当,党的干部必须坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。清正廉洁,党的干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力,守住自己的政治生命,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。这些说起来大家都明白,但要真正做到就不那么容易了。
(2013年6月28日在全国组织工作会议上的讲话)
2026年3月5日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加他所在的十四届全国人大四次会议江苏代表团审议。新华社发 盛佳鹏/摄
三
衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。有的领导干部为了捞资本、谋升迁,不惜动用人力物力财力,大搞“形象工程”、“政绩工程”;有的领导干部任人唯亲、任人唯利,甚至搞顺我者昌、逆我者亡;有的领导干部以权谋私、贪赃枉法,为自己和小团体谋取私利,甚至到了欲壑难填、蛇欲吞象的地步,其中的动因不就是一个“私”字吗?有人说,现在不要讲“大公无私”了,因为干部的合理合法利益也要承认,应该是“大公有私”。这是一个谬论!干部合理合法的利益当然要承认,也要保障,但这同私心、私利、私欲不是同一个概念,不能混为一谈。作为党的干部,就是要全心全意为人民服务,就是要诚心诚意为党和人民事业奋斗,就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。如果连这一点都不讲了,我们党还是中国工人阶级先锋队吗?还是中国人民和中华民族先锋队吗?作为共产党员,作为党的干部,只有一心为公,事事出于公心,才能有正确的是非观、义利观、权力观、事业观,才能把群众装在心里,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。
(2013年9月23日—25日在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话)
四
人民是国家的主人,干部是人民的公仆。公仆公仆,一要为公,不能有私心;二要为仆,不能有官气。公仆对人民负责,天经地义。这种关系不能颠倒。任何党员、干部,只有为人民服务的责任和义务,没有当官做老爷的权力。对这个问题,我们要进一步向广大党员、干部讲清楚,而且要经常讲、反复讲。
(2014年8月27日在听取兰考县和河南省党的群众路线教育实践活动情况汇报时的讲话)
五
在县委书记这个岗位上,很多人都想干一番事业,这种想法和干劲是必须有的。我当年到了正定,看到老百姓生活比较贫困、经济社会发展水平比较落后的情形,心里很着急,的确有一股激情、一种志向,想尽快改变这种面貌。但是,干事创业一定要树立正确政绩观,做到“民之所好好之,民之所恶恶之”。要求真务实、真抓实干,做工作自觉从人民利益出发,决不能为了树立个人形象,搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。
(2015年1月12日在中央党校县委书记研修班学员座谈会上的讲话)
六
功成不必在我并不是消极、怠政、不作为,而是要牢固树立正确政绩观,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功,不计较个人功名,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。
(2018年3月8日在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的讲话)
七
考核干部要经常化、制度化、全覆盖,既把功夫下在平时,全方位、多渠道了解干部,又注重了解干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现,既在小事上察德辨才,更在大事上看德识才。要强化分类考核,对资源禀赋、基础水平、发展阶段、主体功能区定位不同的地区在考核内容上要区别对待。对主要领导干部和班子成员、不同岗位的领导干部也应有不同的考核要求,不能搞“上下一般粗”、“左右一个样”。“近水知鱼性,近山识鸟音。”我讲过,要近距离接触干部,看干部对重大问题的思考、对群众的感情、对待名利的态度、为人处世方式、处理复杂问题能力。干部业绩在实践,干部声名在民间。要带上“望远镜”、“显微镜”,对干部近距离接触、多角度考察;多到基层干部群众中、多在乡语口碑中了解干部,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。要把研究人和研究事结合起来,避免从抽象到抽象,凭感觉下结论。
(2018年7月3日在全国组织工作会议上的讲话)
八
干部干事创业要树立正确政绩观,有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当,发扬钉钉子精神,脚踏实地干。
(2019年3月1日在2019年春季学期中央党校〈国家行政学院〉中青年干部培训班开班式上的讲话)
九
要践行新时期好干部标准,不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。
(2019年7月9日在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话)
十
要树立正确政绩观,处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系,坚持底线思维,强化风险意识,自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程。
(2020年1月21日在云南考察时的讲话)
2026年3月23日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河北雄安新区考察,并主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会。这是23日下午,习近平主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会并发表重要讲话。新华社记者 谢环驰/摄
十一
中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。党员、干部特别是领导干部要清醒认识到,自己手中的权力、所处的岗位,是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,只能用来为民谋利。各级领导干部要树立正确的权力观、政绩观、事业观,不慕虚荣,不务虚功,不图虚名,切实做到为官一任、造福一方。
(2020年5月22日在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时的讲话)
十二
各地区要根据自身条件和可能,既全面贯彻新发展理念,又抓住短板弱项来重点推进,不能脱离实际硬干,更不要为了出政绩不顾条件什么都想干,最后什么也干不成。
(2021年1月28日在十九届中央政治局第二十七次集体学习时的讲话)
十三
共产党的干部要坚持当“老百姓的官”,把自己也当成老百姓,不要做官当老爷,在这一点上,年轻干部从一开始就要想清楚,而且要终身牢记。年轻干部无论是立身处世还是从政干事,首先要解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,不断追求“我将无我,不负人民”的精神境界。
(2021年3月1日在2021年春季学期中央党校〈国家行政学院〉中青年干部培训班开班式上的讲话)
十四
形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌。要从领导干部特别是主要领导干部抓起,树立正确政绩观,尊重客观实际和群众需求,强化系统思维和科学谋划,多做为民造福的实事好事,杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子。要落实干部考核、工作检查相关制度,科学评价干部政绩,促进干部更好担当作为。
(2022年1月18日在十九届中央纪委六次全会上的讲话)
十五
树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。现在,一些领导干部做事动机并不那么纯正,把干事和个人名利捆绑在一起。有的为了获取升迁资本,重显绩轻潜绩、重面子轻里子,好大喜功、急功近利。有的为了迎合上级、讨领导欢心,热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程,不怕群众不满意、就怕领导不注意。有的为了给自己留名、替自己立碑,喜欢“做秀”而不是“做事”,热衷于“造势一时”而不是“造福一方”。有的有了一点成绩,就伸手向组织要回报,如果三五年没有动静就觉得组织上亏待了他。大家一定要牢记创造业绩的目的是为人民谋利益,真正把心思和精力放在为党和人民干事创业上。
共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。我们谋划推进工作,一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,把好事实事做到群众心坎上。什么是好事实事,要从群众切身需要来考量,不能主观臆断,不能简单化、片面化。当年,我在地方工作时,针对一些干部片面追求经济增长而忽视群众实际需求的情况专门强调:必须明确好事实事的概念,扶持经济发展,帮助群众富裕起来是好事实事;弘扬社会正气,打击“害群之马”,丰富群众业余生活,创造良好社会环境,也是好事实事;解决群众衣食住行之苦、生老病死之需,是好事实事;甚至远处僻土深山的群众买不到灯泡、肥皂之类针头线脑的小事,得到我们的关心解决,也是好事实事。我就是要告诉大家:哪里有人民需要,哪里就能做出好事实事,哪里就能创造业绩;业绩好不好,要看群众实际感受,由群众来评判。当时我还强调:有些事情是不是好事实事,不能只看群众眼前的需求,还要看是否会有后遗症,是否会“解决一个问题,留下十个遗憾”。我讲的这些观点,现在也是适用的。
(2022年3月1日在2022年春季学期中央党校〈国家行政学院〉中青年干部培训班开班式上的讲话)
十六
完善干部考核评价体系,引导干部树立和践行正确政绩观,推动干部能上能下、能进能出,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。
(2022年10月16日在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告)
十七
任何时候我们都不能走那种急就章、竭泽而渔、唯GDP的道路。这就是为什么要树牢新发展理念。树立正确的政绩观也就在这里,功成不必在我、功成必定有我。
(2023年3月5日在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的讲话)
十八
各级领导班子要牢记党和人民嘱托,发扬“功成不必在我、功成必定有我”的精神,坚持一张蓝图绘到底,对已有的部署和规划,只要是科学的、切合新的实践要求的、符合人民群众愿望的,就要坚持,一茬接着一茬干,防止换届后容易出现的政绩冲动、盲目蛮干、大干快上以及“换赛道”、“留痕迹”等现象。
(2023年4月3日在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的讲话)
十九
树牢造福人民的政绩观,坚持以人民为中心的发展思想,坚持高质量发展,不搞贪大求洋、盲目蛮干、哗众取宠;坚持出实招求实效,不搞华而不实、投机取巧、数据造假;坚持打基础利长远,不搞急功近利、竭泽而渔、劳民伤财。
(2023年7月7日在江苏考察时的讲话)
二十
领导干部要树牢造福人民的政绩观。我们共产党人干事业、创政绩,为的是造福人民,不是为了个人升迁得失。中央政治局的同志要带头坚持以人民为中心的发展思想,坚持高质量发展,反对贪大求洋、盲目蛮干;坚持出实招求实效,反对华而不实、数据造假;坚持打基础利长远,反对竭泽而渔、劳民伤财。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。要完善推动高质量发展的政绩考核评价办法,发挥好指挥棒作用,推动各级领导班子认真践行正确政绩观,切实形成正确工作导向。
(2023年12月21日、22日在中央政治局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会上的讲话)
2024年10月15日至16日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在福建考察。这是15日下午,习近平在漳州市东山县谷文昌纪念馆考察时,同谷文昌干部学院教师、学员代表亲切交流。新华社记者 鞠鹏/摄
二十一
衡量干部业绩好不好,关键要看老百姓口碑好不好。各级领导干部要向谷文昌同志学习,树牢正确政绩观,为官一任、造福一方,真抓实干、久久为功,把丰碑立在人民群众心中。
(2024年10月15日在福建考察时的讲话)
二十二
着力纠治政绩观偏差。完善高质量发展考核体系和干部政绩考核评价体系。对违规招商引资、搞地方保护、新官不理旧账等行为,及时批评纠正,对性质恶劣的严肃追究责任。
(2025年7月1日在二十届中央财经委员会第六次会议上的讲话)
二十三
要树立和践行正确政绩观。政绩既体现在抓发展上,也体现在惠民生、保稳定上;既体现在即期见效的显绩上,也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上;既体现在解决现实矛盾上,也体现在解决历史遗留问题上。要教育引导各级领导干部坚持为人民出政绩、以实干出政绩,自觉按规律办事,不在追求政绩上搞急功近利、弄虚作假、盲目蛮干那一套,杜绝新官不理旧账和“形象工程”、“政绩工程”。要完善差异化考核评价体系,提高考核的针对性和科学性,让考核指挥棒真正管用。当前,正在按照党的二十届四中全会《建议》编制国家和地方“十五五”规划及专项规划。要加强统筹,精简优化交叉重复、缺乏实效的规划编制任务,防止规划过多过滥。所有规划都要实事求是,追求实实在在、没有水分的增长,推动高质量、可持续的发展。对于脱离实际急躁冒进、层层加码、乱铺摊子的,要严肃问责。
(2025年12月10日在中央经济工作会议上的讲话)
二十四
各级领导干部要从实现党的使命任务出发,树立和践行正确政绩观,看自己的思想和行动有没有偏离共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,有没有背离全心全意为人民服务根本宗旨,有没有游离党的路线方针政策和党中央重大决策部署,有没有脱离国情和本地区本部门实际,以功成不必在我、功成必定有我的精神境界,心无旁骛推进中国式现代化。
(2026年1月12日在二十届中央纪委五次全会上的讲话)
二十五
树立和践行正确政绩观。政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。错误政绩观则是从个人或小团体利益出发,心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干,搞“形象工程”、“政绩工程”,留下包袱和隐患,引起人民群众强烈不满。
(2026年1月20日在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班上的讲话)
二十六
要引导党员干部特别是领导干部坚持为人民出政绩、以实干出政绩,自觉在追求政绩上杜绝标新立异、好大喜功、花拳绣腿、劳民伤财、新官不理旧账那一套。同时,要完善差异化考核评价体系,提高考评针对性和科学性,防止出现“数字出官、官出数字”的恶性循环。
(2026年1月20日在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班上的讲话)
2026年2月9日至10日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京考察并看望慰问基层干部群众。这是10日上午,习近平在西城区新街口街道父母食堂考察时,同在这里休息的快递小哥亲切交流。新华社记者 谢环驰/摄
二十七
树立和践行正确政绩观讲了多年、抓了多年,取得一些成效。但从巡视、督查和查办案件的情况看,政绩观方面仍然存在不少突出问题,需要长期不断地抓。
今年是“十五五”开局之年,地方各级领导班子将陆续换届,通过学习教育推动各级领导班子和领导干部树立和践行正确政绩观,十分重要,很有必要。
《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》,对学习教育的目标要求、工作安排、组织领导等作了明确部署。中央党的建设工作领导小组要在党中央领导下,抓好统筹协调,精心组织实施,督促各级党组织把学习教育作为今年党的建设的重要任务,确保取得实效。
第一,认认真真、扎扎实实提高思想认识。我们党是立党为公、执政为民的党,是全心全意为人民服务的党,只有不断以良好政绩推动党和国家事业发展、造福人民,才能践行好党的宗旨,也才能完成好党的历史使命。党的十八大以来,我反复强调要完整准确全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展,要把这个要求一级一级落实下去,没有正确政绩观是做不到的。
大量事实表明,政绩观偏差和错位,会浪费资源、助长形式主义、滋生不正之风和腐败现象,最终劳民伤财,破坏党群干群关系,影响领导班子和领导干部在人民群众心目中的形象,如果放任下去,就会动摇党的执政根基,危害十分严重。
全党同志特别是各级领导干部要从理论上和实践上深刻认识政绩观对党和国家事业发展的重要性,特别是要对照正反两方面典型,深刻汲取经验教训,提高党性觉悟,以对党和人民高度负责的态度,增强树立和践行正确政绩观的思想自觉和行动自觉。
第二,认认真真、扎扎实实整改突出问题。要把正确政绩观树起来、践行好,必须坚持目标导向和问题导向相结合,切实解决政绩观突出问题。这次学习教育,要紧扣贯彻“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,一体推进学查改,把问题查清、找准,精准务实抓整改。要列出问题清单,对标对表、精准画像,能改即改、立行立改,对历史形成、一时难以完全解决的问题制定切实可行的计划和方案,盯住不放,锲而不舍整改到位。
摆问题、查根源、拿处方,要上下联动。要从领导机关和领导干部抓起、改起,主要领导干部要带好头、作表率,一级做给一级看、一级带着一级改。要坚持实事求是,是什么问题就解决什么问题、有多少问题就解决多少问题、问题该用什么方法解决就用什么方法解决,不能笼而统之提要求、“一锅煮”。
解决问题必须下真功、使实劲,不能虚以应对走过场。要见事见人、责任到人,敢于动真碰硬,坚持抓典型抓现行抓通报,对发现的违规违纪违法问题及时通报、查处,并加强警示教育和以案促改。
第三,认认真真、扎扎实实立好制度规矩。政绩观问题,与权力任性滥用关联度很高,必须把权力关进制度的笼子。要从这次学习教育查改的问题中发现制度漏洞、短板、弱项,切实把制度规矩补齐立好,把什么能干、什么不能干、为了谁干、应当怎样干搞得清清楚楚,并且配套完善问责办法,让制度硬起来,充分发挥引导激励、规范约束作用。考察干部,要看是不是老老实实践行正确政绩观,把既有能力又忠诚老实的人用起来,对投机取巧、四面圆滑、八面玲珑的人决不能用。
领导职位越高,政绩观出问题所产生的危害越大。要严格执行民主集中制,完善领导班子议事决策规则,防止和克服新官不理旧账、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干、违背群众意愿不切实际决策、搞“形象工程”和“政绩工程”、政策规划“翻烧饼”、违规新增地方政府隐性债务等问题。要加强对“一把手”的监督,防止“一把手”任性用权、搞朝令夕改。要完善政绩考核评价体系,发挥好考核“指挥棒”作用。
要用好正反两方面典型。正面典型要找准,经得起检验,加强宣传,不要刻意包装。反面典型要区分不同层面和类别,梳理存在的问题和表现,有针对性加以分析,真正发挥警示作用。
(2026年2月5日关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的指示)
※这是习近平总书记2012年12月至2026年2月期间有关树立和践行正确政绩观重要论述的节录。
生态环境部召开长江中游城市群大气污染防治攻坚工作座谈会
3月29日,生态环境部在湖北省武汉市召开长江中游城市群大气污染防治攻坚工作座谈会。生态环境部部长黄润秋主持会议并讲话。

黄润秋指出,习近平总书记高度重视大气污染防治工作,多次发表重要讲话、作出重要指示批示,为打好蓝天保卫战指明了方向、提供了根本遵循。党中央、国务院作出一系列重大决策部署,接续实施三个“大气十条”,推动空气质量改善取得历史性成就。近年来,长江中游城市群坚持以习近平生态文明思想为指引,持续推动结构调整和污染减排,大气污染防治工作取得积极成效。同时,一些深层次矛盾和突出问题尚未得到有效破解,空气质量改善依然任重道远。要切实将思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署上来,深刻认识大气污染防治工作面临的复杂严峻形势,深入推进长江中游城市群大气污染防治攻坚,加快推动空气质量持续改善,不断提升人民群众蓝天获得感和幸福感。

黄润秋强调,长江中游城市群大气污染防治仍处于爬坡过坎的关键阶段,要坚持问题导向,强化源头治理,精准发力、靶向施策,着力抓好“六个聚焦”。要聚焦重点行业结构调整,推动产业绿色转型升级。严格“两高”项目准入,推动落后低效产能淘汰退出和更新升级,促进传统产业集群合理布局。要聚焦煤炭清洁高效利用,加快能源清洁低碳发展。科学制定煤炭消费总量控制目标,积极开展燃煤锅炉关停整合,持续实施工业炉窑清洁能源替代。要聚焦重点行业清洁运输,大力发展绿色交通运输体系。提高货物清洁运输比例,提升车辆和机械清洁化水平,推动内河航运绿色化转型。要聚焦环保绩效提升,深化重点行业污染减排。扎实推进重点行业超低排放改造,强化挥发性有机物全流程管控,加强低效失效治理设施排查整治。要聚焦面源污染防治,强化分区域差异化管理。坚持疏堵结合、科学评估、因地制宜、精准管控,加强源头管理和全过程治理,提高面源污染治理精细化水平。要聚焦长时间大范围重污染过程应对,持续深化区域联防联控。夯实应急减排清单,健全区域应急联动机制,确保各项减排措施落实到位。
黄润秋指出,今年是“十五五”开局之年,要进一步强化支撑保障,切实抓好长江中游城市群大气污染防治攻坚工作组织实施,推动各项任务举措落地见效。要健全工作机制,强化部门协同、上下联动,细化具体措施并加强跟踪问效,督促落实工作责任。要强化政策保障,综合运用财政、税收、价格、金融等政策工具,完善环保绩效分级制度,持续加大政策支持力度。要完善标准体系,结合实际出台一批地方排放标准,探索开展区域标准协同制定,更好发挥标准引领作用。要深化科技赋能,加强大气污染成因与来源解析等基础研究,开展污染源管理、污染治理等技术攻关,不断提升科技支撑水平。要严格监督执法,织密城市空气质量监测网络,完善非现场监管执法机制,实现监督执法提质增效。要加强宣传引导,争取各方面理解和支持,引导公众和企业积极参与大气污染防治工作。要牢固树立和践行正确政绩观,全面落实精准科学依法治污,坚决反对环保形式主义,以实实在在的工作成效取信于民、造福于民。
生态环境部党组成员、副部长徐必久出席会议并讲话。湖北省、湖南省、江西省政府负责同志出席会议并讲话。
湖北省、湖南省、江西省生态环境厅主要负责同志,武汉市、长沙市、南昌市政府负责同志参加会议并发言。生态环境部有关司局负责同志,湖北省、湖南省、江西省相关地市政府负责同志参加会议。
中共中央政治局召开会议 审议《中国共产党地方委员会工作条例》 中共中央总书记习近平主持会议
中共中央政治局召开会议
审议《中国共产党地方委员会工作条例》
中共中央总书记习近平主持会议
新华社北京3月27日电 中共中央政治局3月27日召开会议,审议《中国共产党地方委员会工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。
会议指出,地方党委要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,把贯彻落实党中央决策部署作为重中之重,对党中央定下来的事扭住不放、狠抓落实,同时紧密结合本地区实际,增强工作主动性、创造性。
会议强调,地方党委在谋发展保安全上责无旁贷,要脚踏实地、真抓实干。要完整准确全面贯彻新发展理念,扎扎实实推动高质量发展,着力保障和改善民生,全力维护国家安全和社会大局稳定。要树立和践行正确政绩观,坚持为人民出政绩、以实干出政绩,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要在地方党委领导班子中强化民主集中制教育,完善议事决策规则,细化负面清单,健全监督机制,明确监督重点事项、具体措施、责任追究等内容,确保民主集中制严格贯彻执行。地方党委领导班子成员要加强理论学习,提高专业素质,着力提高领导能力。要扛起管党治党政治责任,坚定不移推进全面从严治党,锲而不舍严格贯彻中央八项规定及其实施细则精神,深入整治形式主义为基层减负,依法依规用权,守好廉洁底线,推动形成风清气正的政治生态。
会议还研究了其他事项。
生态环境部召开支持民营企业绿色低碳发展座谈会
3月21日,生态环境部召开支持民营企业绿色低碳发展座谈会,听取民营企业代表政策需求,共同研究对策举措,促进民营企业绿色低碳发展。生态环境部部长黄润秋主持会议并讲话。
黄润秋指出,习近平总书记高度重视支持民营经济健康发展、关心民营企业家健康成长,多次出席民营企业座谈会并发表重要讲话,为推进民营经济高质量发展指明了方向、提供了根本遵循。当前,民营经济已经形成相当的规模,不仅在我国社会主义市场经济中占有很重的分量,也对绿色低碳发展具有重要的促进作用。广大民营企业牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,持续加大生态环保投入,深度参与污染防治攻坚,不断探索绿色科技创新,积极投身绿色新兴产业发展,已经成为促进经济社会发展全面绿色转型的重要支柱、培育和发展新质生产力的重要源泉、全面推进美丽中国建设的重要主体。

黄润秋强调,要进一步加大支持力度,优化制度供给和政策环境,不断提升民营企业绿色发展水平。要深化市场机制建设,优化资源环境要素配置,充分发挥碳定价功能,持续深化排污权交易改革,为民营企业绿色转型提供更加公平、透明、可预期的市场环境。要加强财税政策引导,创新财政资金使用方式,落实和完善绿色税收政策,优化绿色价格机制,推动降低民营企业转型成本。要大力发展绿色金融,健全绿色低碳项目协同推进机制,创新投融资模式,完善绿色金融标准,引导更多金融资源精准支持民营企业绿色低碳发展。要规范企业环境信息披露和信用评价,推动环境信息互联互通,为民营企业提供更加完善的增信服务。要强化科技创新赋能,鼓励参与国家科技计划项目,推进设立部门专项,积极支持新技术应用推广,持续激发民营企业绿色转型内生动力。
黄润秋指出,推进民营企业绿色低碳发展是一项系统工程,必须凝聚各方力量、形成共治格局。要推动部门协同,建立健全信息共享机制,持续深化生态环境部门与金融管理部门、金融机构的沟通合作。要加强政策协同,完善制度设计,促进环境政策与财政税收等政策紧密衔接、相互支撑。要深化政企协同,加强生态环境政策法规宣传解读,引导民营企业主动担负起加快绿色转型、建设美丽中国的社会责任。
生态环境部党组成员、副部长郭芳出席座谈会。
中国人民银行、国家金融监督管理总局有关司局负责同志,工商银行、兴业银行负责同志,部分民营企业负责人参加座谈会并作交流发言。生态环境部有关司局、部属单位负责同志参加会议。