政府信息公开
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为了更好地提供政府信息公开服务，方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》有关规定，编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
州政府信息公开主体包括州政府及州政府各组成部门、直属机构、部门管理机构（以下统称为州级行政机关）。州政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：
（一）依法确定为国家秘密的政府信息；
（二）法律、行政法规禁止公开的政府信息；
（三）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
（四）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
（五）州级行政机关内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
（六）州级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
（一）主动公开
州政府及州政府办公室负责向社会主动公开州政府及州政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括：
1.州政府“临州府发”、“临州府函”和州政府办公室“临州办发”、“临州办函”文件中宜于主动公开的文件。
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
3.非涉密的州政府重大活动。
4.非涉密的领导活动、讲话。
5.非涉密的州政府全体会议、常务会议内容。
6.州政府人事任免。
7.非涉密的州政府重大督办事项。
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
9.州政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式：
1.临夏回族自治州人民政府网(网址：http://www.linxia.gov.cn)、微信公众号“临夏回族自治州人民政府办公室”公开政府信息。
2.《临夏回族自治州人民政府公报》刊发。
3.州档案局查阅。
4.其他方式。
通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
州政府授权州政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息：
1.州发改委负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.州财政局负责发布州级财政预算、决算报告;
3.州生态环境局负责发布环境质量公报;
4.州统计局负责发布统计公报;
5.州司法局负责发布州政府规章;
6.依照有关规定应当公开的州政府的其他信息。
州政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息：
1.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;（责任单位：州政府各部门）
2.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;（责任单位：州应急管理局、州自然资源局、州卫健委、州公安局、州地震局、州农业农村局等部门）
3.国土空间规划及执行情况;（责任单位：州自然资源局）
4.土地征收批准文件;（责任单位：州自然资源局）
5.政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;（责任单位：州发改委、州代建办等部门）
6.招商引资项目;（责任单位：州招商局）
7.资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;（责任单位：州自然资源局、州水务局、州林业和草原局等部门）
8.乡村振兴、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;（责任单位：州乡村振兴局、州民政局、州退役军人事务局、州人社局、州卫健委、州医保局、州残联等部门）
9.公益事业的投资、建设和使用情况;（责任单位：州民政局）
10.政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;（责任单位：州财政局）
11.政府基金(专项资金)的安排，支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况；（责任单位：州政府各部门）
12.本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;（责任单位：州审计局）
13.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;（责任单位：具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门）
14.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;（责任单位：具有行政处罚权、行政强制权的部门）
15.行政事业性收费事项的目录、标准、依据;（责任单位：州发改委）
16.政府定价目录或指导价目录的调整;（责任单位：州发改委）
17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
18.高等院校招生考试及录取情况;（责任单位：州教育局）
19.本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;（责任单位：州政府各部门）
20.法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。
公开时限：州政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新，明确公开的政府信息内容，并通过临夏回族自治州人民政府网、各部门网站、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
（二）依申请公开
除上述主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中，公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
1.受理机构
临夏回族自治州人民政府办公室负责受理公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请。
咨询时间：周一至周五，上午08:30-12:00，下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话：0930-6221011
传 真：0930-6241969
通讯地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
2.申请方式
向州政府及州政府办公室申请获取政府信息的申请人，应当填写《临夏回族自治州人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载，复制有效。填写书面《申请表》确有困难的，申请人可以口头提出，由受理机构代为填写。州政府和州政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请，但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容：
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时，应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时，应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。
3.申请渠道
（1）信函申请。申请人通过信函方式提出申请的，应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样，将申请邮寄至受理机构。
（2）当面申请。州政府办公室负责接收当面申请。
（3）互联网申请。申请人可通过临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目，直接填写并提交政府信息公开申请。
4.申请处理
受理机构收到申请后，将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确，或者未按要求提供相应身份证明的，受理机构将给予指导和释明，并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的，受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.申请受理时间
（1）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；
（2）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以行政机关签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；
（3）申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。
6.答复时限
受理机构收到政府信息公开申请，能够当场答复的，将当场予以答复;不能当场答复的，将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的，将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
7.费用
受理机构依申请提供政府信息，一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，受理机构将收取适当费用。依据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）执行。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息，州级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称：临夏回族自治州人民政府办公室
办公地址：临夏市红园路13号州政府信息中心
办公时间：8:30—12:00 14:30—18:00（周一至周五，节假日除外）
联系电话：0930-6221011（兼传真）
电子邮箱：lxz6221011@163.com（此邮箱不受理政府信息公开申请，仅提供咨询等服务）
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏回族自治州人民政府信息公开工作主管部门
单位名称：临夏回族自治州人民政府办公室
联系电话：0930-6221011（兼传真）
通信地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
2.行政复议
单位名称：临夏回族自治州人民政府
联系电话：0930-6214308
通讯地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
3.行政诉讼
单位名称：永靖县人民法院
联系电话：0930-8831276
通讯地址：甘肃省永靖县刘家峡镇富民路（无门牌号）
邮政编码：731600
4月11日，临夏州人力资源和社会保障局、临夏州退役军人事务局联合举办甘肃省“百城联动”临夏州退役军人、军人家属及其他优抚对象2025年春季就业专场招聘会。通过“线下+线上”相结合的模式，为退役军人搭建精准化就业服务平台。州退役军人事务局党组书记江明智参加活动并致辞，州人社局党组成员、副局长马彩芳宣布招聘会启动。
此次招聘会共组织甘肃戍边者企业管理服务有限公司、临夏州伊客拉穆清真食品有限公司、甘肃国邦农业有限公司等37家企业，提供121个招聘岗位，计划招聘人数1051人。各企业围绕岗位要求、职业发展路径、薪资福利体系等内容进行详细讲解，岗位类型涵盖技术技能、管理服务、新兴产业等多个层次，满足不同学历、专业背景的退役军人就业需求，共吸引350余名退役军人、军人家属等求职者到场应聘。
活动现场设立政策宣传台，提供职业规划、简历优化、面试技巧等“一对一”指导服务，还同步发放《退役军人就业创业政策汇编》，涵盖就业优待、技能培训、创业扶持等16项政策清单，帮助退役军人全面掌握就业形势和政策红利。
线上同步开展网络招聘和“直播带岗”活动，通过多方位网络载体进一步扩大了招聘会影响。用工企业与退役军人、军人家属借助“临夏州人力资源服务产业园”抖音直播间、“临夏码上就业”微信小程序进行线上求职招聘。临夏州退役军人事务局党组成员、副局长程昌泽走进直播间，分析退役军人就业形势及讲解目前开展的退役军人相关就业工作，直播带岗累计吸引1.1万人在线观看，线上投递简历458份，实现了“屏对屏”供需对接。
在这次招聘会的推动下，为退役军人、军人家属及其他优抚对象汇聚适配岗位，实现其专长与企业需求精准对接，搭建就业创业平台。同时，提升就业服务质量，深入了解双方需求，提供全方位服务，增强退役军人幸福感，推动实现更高质量充分就业。
自实施第四轮高校毕业生“三支一扶”计划以来，我州通过精准引才、系统育才、科学用才的闭环机制，让青春智慧在基层治理、医疗卫生、教育帮扶等领域结出累累硕果，为全州和美乡村建设注入强劲动能。如今，在广阔的临夏大地，一支由2848名高校毕业生组成的青春队伍正以躬耕之姿书写乡村振兴答卷。这片承载着厚重历史与无限希望的土地，也正因青春力量的浇灌焕发出新的生机。
精准滴灌育新苗 铸魂提能助振兴
每年九月，满载专业技能的“三支一扶”新生力量如源头活水般注入我州各乡镇。州人社局创新构建“岗前淬火+实战练兵”培育体系，通过政治理论筑基、基层治理赋能、乡村振兴实训等8大主题培训，让初出茅庐的学子快速蜕变为“懂政策、会方言、知农事”的基层多面手。
2022年，马萍作为一名“三支一扶”工作者扎根积石山县胡林家乡，投身基层医疗、农业服务。2023年地震突袭，她无畏逆行，与同事组建应急分队深入失联村落，日夜摸排高关村200余户受损房屋，精准统计全乡灾情；徒步运送物资，累计发放帐篷、食品等30万件，组织群众自救互救。灾后恢复重建中，她驻守毛家安置点，开展安全宣传、心理疏导，协调完成252亩安置点征地；2024年协同推进全乡医保参保率100%，精准发放惠农奖补资金1441.3万元。从救灾到重建，从数据员到“跑腿员”，她以“零距离”服务赢得信任，用青春践行“三支一扶”的初心使命。“灾难面前，群众需要的就是我们冲锋的方向”，马萍的话语朴素却坚定。扎根基层两年来，她以行动诠释“微光虽小，亦暖万家”。
2024年9月，21岁的马宗龙作为“三支一扶”志愿者扎根广河县阿力麻土乡。从党政办“新手”起步，他严抓文件传递“零延误”，撰写简报记录乡情；作为搬迁项目专班成员，入户动员群众并讲透搬迁政策，以“亲情算法”化解疑虑。同年参加省级培训获评“优秀学员”，汲取乡村振兴工作经验。2025年转岗劳务工作后，组织“春风行动”招聘会，对接技能培训，激发群众就业热情。两年间，他用乡音传递政策，以脚步丈量民情，成为我州2848名基层服务青年的缩影。“基层需要俯身倾听，更需抬头引路”，马宗龙在陇原大地上践行着“三支一扶”的青春誓言。
成长赛道显活力 严管厚爱促成才
我州创新建立“双考双评”激励机制，将日常考核与年度评价、服务实绩与群众口碑深度融合，让优秀人才在基层治理大熔炉中脱颖而出。
中共党员宗国菊扎根临夏市东区街道五载，以“党建+服务”双线攻坚，牵头完成8个社区党支部精准换届，创新主题党日、志愿服务激活组织活力；高效处理政务，年均起草文件30余份，首创“四象限”工作法提效基层治理；结对帮扶重度残疾人，协调助其就业脱贫。从人口普查“数据员”到群众“贴心人”，她以“零差错”标准获评“优秀共产党员”等荣誉。服务期满后，她毅然留在基层：“这里让我触摸到共产党员的根。”步履不停，她在楼宇巷陌间续写新时代青年的赤诚答卷。
这样的成长故事并非个例。州人社局通过“成长档案”动态追踪每位“三支一扶”人员的职业轨迹：建立激励机制，采取日常考核与年度考核相结合、单位评价与实绩考核相结合的办法，按比例评出优秀，真正把“三支一扶”工作同基层干部培养工作密切结合起来，将服务期间表现优秀的“三支一扶”人员作为重点培养对象，给他们压担子，不断增强其分析问题和解决问题的能力，全力激发其内在潜能，得到服务单位及上级部门的认可，形成“下得去、留得住、干得好”的良性循环。
人才活水润乡村 青春建功正当时
随着2848名青年人才在基层扎根，我州农业农村现代化进程按下“快进键”。
954名科技特派员结对帮扶200余家合作社，攻克种植养殖技术难题26项；实施“乡村产业振兴带头人培育计划”，培育“头雁”151人，培训高素质农民7720人；稳步推进干部人才“组团式”帮扶工作，开展讲座、会诊等，累计引进推广马铃薯、百合、草莓等254个新品种，成立马铃薯、牛、羊等产业工作组，解决各类技术瓶颈问题37项；评审乡土人才2.1万名，组建10个专家服务团队，指导服务特色产业发展……一组组跃动的数据，印证着这支青春队伍在乡村振兴主战场的硬核担当。
更令人欣喜的是，基层服务的“造血”功能日益凸显。我州将“三支一扶”计划与本土人才培养深度融合。在医疗领域，支医人员通过“师带徒”为乡镇卫生院培养技术骨干；在教育战线，支教教师组建“青年教师成长营”，共享优质教育资源；在农业一线，支农专家牵头成立“田间学校”，手把手传授现代农业技术。
为确保“三支一扶”计划行稳致远，我州构建起“全链条”服务保障体系，从岗前培训的“第一堂课”到服务期满的“最后一公里”，每个环节都浸润着政策温度。
4月1日，广河县举办第三届创业就业大会暨青年创业就业经验交流会，来自全国各地的广河籍优秀人才、企业家、创业代表齐聚一堂，共话创业经验，共谋发展思路。州委常委、州委组织部部长黄海龙出席。
会上，广河籍在外优秀人才代表进行了创业就业经验交流，签订了用工就业框架协议，聘任了第三批招商引资专员，通报表扬了创业就业青年优秀人员、创业带动乡村振兴优秀人员和“鸿雁归巢·情暖广河”优秀志愿者。
近年来，广河县通过邀请在外创业成功人士分享创业经验、落实就业创业扶持政策、开展实用技能培训等方式，推动全县就业创业工作取得显著成效。目前，广河籍人员在全国各地开办的餐饮门店达6200多家，从业人员达6.3万人，产值达29亿元；电商企业发展到391家，从业人员2.5万多人，年销售额4.48亿元；牛羊存栏量达14.3万头、135万只左右，牛羊及牛羊肉制品年销售额近70亿元，牛羊全产业链产值达126.91亿元；全县年输转劳动力6.15万人、劳务创收近20亿元，近三年新增外出创业或灵活就业青年1.17万名、农村妇女2800多名。
今年以来，临夏县紧紧抓住“就业”这个最大的民生工程不松劲，及早谋划劳务输转工作，劳务输转工作进展顺利、开局良好。截至目前，全县已经完成输转5.12万人，创劳务收入3.38亿元，“春风行动”组织输转1528人，为群众收入持续增长奠定了基础。
临夏县坚持积极“走出去”，在巩固好山东济南、福建厦门及浙江绍兴等原有劳务基地的同时，发挥12个劳务工作联络站的作用，加强与广东、江苏和新疆等地用工企业的洽谈合作，建立了稳定劳务协作关系，沟通拓展劳务用工基地。开展形式多样宣传，深入乡镇（村社）利用“逢集”日和炕头会、田间会广泛宣传各类劳务奖补优惠政策，并发挥新媒体手段宣传范围广的优势，播发用工招聘信息，提高了群众对劳务政策信息的知晓度。组织县内外59家用工单位参加“就业援助月”专场招聘会，现场达成就业意向133人，促进群众就业；开展中式面点、电（焊）工、挖掘机等劳务技能提升班培训5期，培训148人次，提高务工人员技能；发挥临夏国家农业科技园区和临夏经济开发区的区位优势，动员富余劳动力到就近的就业工厂、蔬菜基地、花卉超市及草莓采摘园等就业，解决了富余劳动力就业的困难。
来源：临夏州融媒体中心
近日，由临夏市人社局、市总工会主办，市劳务工作办公室承办的临夏市2025年“春风行动”暨东西部劳务协作专场招聘会在中天健广场举行。
招聘会组织36家企业参加，提供岗位102个，涵盖制造业、医疗和教育等多个领域，包括技术工种、管理岗位、普工等，计划招聘3089人。同步开展“政策翻翻乐”互动展示和就业政策问答，市人社局及相关单位工作人员为求职者提供就业政策解读等服务，帮助求职者更好地了解自身权益和就业优惠政策。线上直播带岗活动中，该市人社局负责人走进直播间分析就业形势、解读就业创业政策，企业代表线上推介岗位信息，近1.3万人在线观看，现场达成就业意向101人。
此次招聘会的举办，不仅为求职者与企业搭建了“双向奔赴”的平台，助力用人单位和求职者精准对接，也为促进东西部劳务协作、推动乡村振兴战略实施发挥积极作用。
去年，我州人社部门紧扣主责主业，通过精准施策和一系列有力举措，在促进就业创业方面取得显著成效，为全州经济社会发展注入了强劲动力。
我州通过搭建就业平台、落实就业政策，城镇新增就业1.76万人，超额完成年度任务，城镇登记失业率维持在较低水平。全力落实各类就业创业补贴政策，包括技能培训补贴、创业补贴、公益性岗位补贴等，累计发放就业补助资金1.87亿元，为就业创业提供了有力保障。在就业服务和劳务输转方面，通过举办春风行动、百日千万招聘等线上线下招聘会，共达成就业意向协议8123人。通过政府性就业项目，成功解决了2453名高校毕业生的就业问题。在劳务输转方面，持续深化东西部劳务协作，巩固拓展劳务基地，累计输转城乡富余劳动力58.58万人，创劳务收入172亿元，均超额完成年度目标任务，乡村就业工厂（帮扶车间）发挥积极作用，带动了大量就业。在技能培训和市场秩序整顿方面，通过深入研判劳动力需求，积极开展各类培训，并引入竞赛式培训机制，全年共培训3.3万人，实现培训后就业创业20978人。同时，还开展了清理整顿人力资源市场秩序和民办职业技能培训机构专项行动，对违法违规行为进行了严厉查处，建立了“红榜”“灰榜”“黑榜”制度，进一步加强了对人力资源服务机构和职业技能培训机构的管理。
来源：临夏州融媒体中心
