序号 | 标题 | 发文字号 | 成文日期 | 发布日期 |
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为了更好地提供政府信息公开服务,方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息,规范政府信息公开申请提交和接收行为,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》有关规定,编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
州政府信息公开主体包括州政府及州政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称为州级行政机关)。州政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,除以下信息外,其余政府信息应当公开:
(一)依法确定为国家秘密的政府信息;
(二)法律、行政法规禁止公开的政府信息;
(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
(四)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
(五)州级行政机关内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
(六)州级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
(一)主动公开
州政府及州政府办公室负责向社会主动公开州政府及州政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括:
1.州政府“临州府发”、“临州府函”和州政府办公室“临州办发”、“临州办函”文件中宜于主动公开的文件。
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
3.非涉密的州政府重大活动。
4.非涉密的领导活动、讲话。
5.非涉密的州政府全体会议、常务会议内容。
6.州政府人事任免。
7.非涉密的州政府重大督办事项。
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
9.州政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式:
1.临夏回族自治州人民政府网(网址:http://www.linxia.gov.cn)、微信公众号“临夏回族自治州人民政府办公室”公开政府信息。
2.《临夏回族自治州人民政府公报》刊发。
3.州档案局查阅。
4.其他方式。
通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
州政府授权州政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息:
1.州发改委负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.州财政局负责发布州级财政预算、决算报告;
3.州生态环境局负责发布环境质量公报;
4.州统计局负责发布统计公报;
5.州司法局负责发布州政府规章;
6.依照有关规定应当公开的州政府的其他信息。
州政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息:
1.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;(责任单位:州政府各部门)
2.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;(责任单位:州应急管理局、州自然资源局、州卫健委、州公安局、州地震局、州农业农村局等部门)
3.国土空间规划及执行情况;(责任单位:州自然资源局)
4.土地征收批准文件;(责任单位:州自然资源局)
5.政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;(责任单位:州发改委、州代建办等部门)
6.招商引资项目;(责任单位:州招商局)
7.资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;(责任单位:州自然资源局、州水务局、州林业和草原局等部门)
8.乡村振兴、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;(责任单位:州乡村振兴局、州民政局、州退役军人事务局、州人社局、州卫健委、州医保局、州残联等部门)
9.公益事业的投资、建设和使用情况;(责任单位:州民政局)
10.政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;(责任单位:州财政局)
11.政府基金(专项资金)的安排,支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况;(责任单位:州政府各部门)
12.本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;(责任单位:州审计局)
13.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;(责任单位:具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门)
14.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;(责任单位:具有行政处罚权、行政强制权的部门)
15.行政事业性收费事项的目录、标准、依据;(责任单位:州发改委)
16.政府定价目录或指导价目录的调整;(责任单位:州发改委)
17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
18.高等院校招生考试及录取情况;(责任单位:州教育局)
19.本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;(责任单位:州政府各部门)
20.法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。
公开时限:州政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新,明确公开的政府信息内容,并通过临夏回族自治州人民政府网、各部门网站、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
(二)依申请公开
除上述主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中,公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
1.受理机构
临夏回族自治州人民政府办公室负责受理公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请。
咨询时间:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话:0930-6221011
传 真:0930-6241969
通讯地址:临夏市红园路8号
邮政编码:731100
2.申请方式
向州政府及州政府办公室申请获取政府信息的申请人,应当填写《临夏回族自治州人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载,复制有效。填写书面《申请表》确有困难的,申请人可以口头提出,由受理机构代为填写。州政府和州政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请,但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容:
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时,应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时,应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。
3.申请渠道
(1)信函申请。申请人通过信函方式提出申请的,应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样,将申请邮寄至受理机构。
(2)当面申请。州政府办公室负责接收当面申请。
(3)互联网申请。申请人可通过临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目,直接填写并提交政府信息公开申请。
4.申请处理
受理机构收到申请后,将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确,或者未按要求提供相应身份证明的,受理机构将给予指导和释明,并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的,受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.申请受理时间
(1)申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;
(2)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以行政机关签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;
(3)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。
6.答复时限
受理机构收到政府信息公开申请,能够当场答复的,将当场予以答复;不能当场答复的,将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
7.费用
受理机构依申请提供政府信息,一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,受理机构将收取适当费用。依据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》(国办函〔2020〕109号)执行。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息,州级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称:临夏回族自治州人民政府办公室
办公地址:临夏市红园路13号州政府信息中心
办公时间:8:30—12:00 14:30—18:00(周一至周五,节假日除外)
联系电话:0930-6221011(兼传真)
电子邮箱:lxz6221011@163.com(此邮箱不受理政府信息公开申请,仅提供咨询等服务)
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏回族自治州人民政府信息公开工作主管部门
单位名称:临夏回族自治州人民政府办公室
联系电话:0930-6221011(兼传真)
通信地址:临夏市红园路8号
邮政编码:731100
2.行政复议
单位名称:临夏回族自治州人民政府
联系电话:0930-6214308
通讯地址:临夏市红园路8号
邮政编码:731100
3.行政诉讼
单位名称:永靖县人民法院
联系电话:0930-8831276
通讯地址:甘肃省永靖县刘家峡镇富民路(无门牌号)
邮政编码:731600
近年来,广河县充分发挥当地资源优势,积极开拓共建“一带一路”国家和地区市场,不断为企业拓宽产品销售渠道,以企业发展增加就业,实现就业与经济发展良性互动。
眼下,该县各企业忙生产、拓销路。在甘肃君盛皮革有限公司,工作人员将一件件打包好的皮革制品装车,即将发往巴基斯坦,这是今年该县企业第一批发往国外的订单。据悉,此次订单总价值160多万元,分两批发往巴基斯坦。
“今年,在政府的帮助支持下,公司的出口贸易快速发展。我们与印度签订了长期的合作协议,春节后每月有3—5个柜的产品发往印度。”甘肃君盛皮革有限公司总经理马光辉说。
走进甘肃福禄海铝型材有限公司车间,员工们在赶制一批铝材订单。这些员工大多是附近的搬迁群众,经过免费培训后走上工作岗位。随着订单量的稳定增加,大家的工资越来越高。副总经理马国华说:“员工中有300多名易地搬迁群众,目前任领导岗的月薪在8000至1万元之间,普通员工月薪6000元左右,公司为他们提供完善的福利待遇和工伤保险等,还定期举办各种员工活动,增强他们的归属感和幸福感。”
通过企业发展带动就业,实现了县域经济的稳步增长。下一步,广河县将不断优化产业结构,继续拓宽企业销售渠道,提升群众就业质量,为实现地方经济社会高质量发展续写新篇章。
近日,由和政县委、县政府主办,县人社局、厦门市集美区人社局承办的和政县2025年“春风行动”启动仪式暨厦门市企业专场招聘会在古动物化石博览苑开幕。
此次招聘会旨在为求职者和用人单位搭建高效对接平台,助力企业复工复产,促进劳动者高质量就业。招聘会吸引62家优质企业参与、1500多名群众参加,提供岗位3000多个,涵盖建筑工程、电子信息及高新技术等多个热门领域,主要面向高校毕业生、农民工、退役军人等重点就业群体。现场达成意向性协议468人,成功应聘156人。
今年,和政县高度重视稳岗就业工作,先后开展了就业援助月、“春暖农民工”服务行动,通过1547个线上零工驿站群,累计推送招聘求职信息6万多条。并采取线上线下招聘方式,持续开展“10+N”就业服务活动。
为全面落实党的二十大提出的就业优先战略,深入推进稳就业、保就业各项任务落到实处,抢抓春节后外出务工黄金期,帮助群众尽快找到适合自己的工作岗位,实现高质量充分就业。2月9日上午,康乐县在滨河文化广场举行2025年春风行动暨东西部劳务协作现场招聘会,并对21名外出务工人员举行欢送仪式。县委书记刘尚增,州人社局党组书记、局长马全宝出席活动,活动由县委常委、常务副县长闵文斌主持,县委副书记、县长马文吉致辞,济南市钢城区委常委、副区长张合峰代表东西部协作地区做了讲话,百路达(厦门)工业有限公司人力资源部经理吴碧莺代表企业做了发言。
为了使此次招聘会取得实效,县人社局通过提前走访调研,加强与山东济南、福建厦门、江苏南通等地人社部门对接沟通,精准掌握企业用工需求,了解群众就业需求,大力归集和发布就业岗位,筛选了具有劳动强度适中、工资待遇好、大部分有清真食堂的61家企业参加招聘会,提供优质岗位228个。同时,向各乡镇提前发出通知,要求各乡镇高度重视,加大宣传工作力度,对有意愿务工人员进行全面摸排动员,组织真正有务工意愿的群众参加招聘会,确保了应聘人员数量和质量。
招聘会现场,人头攒动、热闹非凡。来自厦门、南通、济南等地的61家企业负责人和前来应聘群众积极互动,参与咨询群众1200多人,现场达成意向协议339人,发放企业招工宣传资料3600余份。工作人员向前来咨询的农民朋友详细解读了《保障农民工工资支付条例》及《社会保障法律读本》、就业帮扶、大学生就业等相关政策;通过现场设立政策咨询、权益保障、求职登记工作台,面对面开展劳动法律法规服务,帮助他们在劳动用工合同、开展自身权益维护等方面进行答疑解惑。
今年以来,县人社部门把就业作为巩固脱贫成果同推进乡村振兴有效衔接、加快县域经济发展和农民增收致富的重要抓手,紧盯春节期间务工人员返乡回流的有利时机,在全力做好企业用工需求对接的同时,按照“村不漏户、户不漏人”的原则,组织镇村干部开展全覆盖摸底登记工作,摸清农村劳动力、脱贫劳动力已返回和务工意愿、外出时间、个人信息等情况,做到底数清、情况明,为有组织输转打好基础。2025年,已输转城乡富余劳动力1.27万人,其中点对点输转97人,创劳务收入0.74亿元。
马文吉在致辞中强调:就业是最基本的民生,是群众最大的期盼。近年来,县委、县政府始终把促进高质量就业创业摆在突出位置,聚焦广大群众“能就业、就好业、好就业”,深入落实产业带动、组织输转、务工奖补等一系列激励措施,不断拓宽就业渠道、优化就业服务,转移就业规模和质量持续提升,有力促进了群众稳定增收和县域经济高质量发展。此次招聘会,是企业与求职者的一次双向奔赴,更是一次自主择业的难得机遇,希望广大求职人员转变观念,抢抓机遇、积极应聘;希望各乡镇、各部门要以此次招聘会为契机,全面了解企业和劳动者“两方”需求,高效搭建求职和招聘“两个”平台,积极拓展技能和创业“两条”渠道,尽最大努力搭好供需桥、畅通就业路,帮助每一个有意愿的家庭实现“致富梦”;希望用人企业深挖岗位资源,精准招才纳贤,优化用工环境,做好服务保障,让广大务工人员安心工作、助企发展、实现双赢。
活动结束后,相关参会领导对科司特等就业工厂(帮扶车间)的招工运营等情况进行了调研。
下一步,县人社部门将紧紧围绕县委、县政府中心工作,继续加大就业服务力度,保障就业最大民生,以群众增收为第一要务,全力做好以脱贫劳动力等重点群体的稳就业、保就业各项工作,努力为企业和有外出务工意愿的劳动者牵好线、搭好桥,确保务工人员输得出、留得住、能增收,努力实现人社工作高质量发展。
莱芜区、钢城区人社部门负责人和企业代表;厦门同安区人社就业部门负责人和企业代表;江苏南通市人社就业部门负责人和企业代表;州劳务办主任马忠云;县委常委、组织部部长张广智,县人大常委会副主任马青年,县政协副主席李国涛;各乡(镇)党委书记、分管副乡(镇)长及劳务干事;县人社系统全体干部职工;有意愿外出务工群众等4800多人参加了招聘会。
为全面落实党的二十大提出的就业优先战略,深入推进稳就业、保就业各项任务落到实处,抢抓春节后外出务工黄金期,帮助群众尽快找到适合自己的工作岗位,实现高质量充分就业。2月9日上午,康乐县在滨河文化广场举行2025年春风行动暨东西部劳务协作现场招聘会,并对21名外出务工人员举行欢送仪式。县委书记刘尚增,州人社局党组书记、局长马全宝出席活动,活动由县委常委、常务副县长闵文斌主持,县委副书记、县长马文吉致辞,济南市钢城区委常委、副区长张合峰代表东西部协作地区做了讲话,百路达(厦门)工业有限公司人力资源部经理吴碧莺代表企业做了发言。
为了使此次招聘会取得实效,县人社局通过提前走访调研,加强与山东济南、福建厦门、江苏南通等地人社部门对接沟通,精准掌握企业用工需求,了解群众就业需求,大力归集和发布就业岗位,筛选了具有劳动强度适中、工资待遇好、大部分有清真食堂的61家企业参加招聘会,提供优质岗位228个。同时,向各乡镇提前发出通知,要求各乡镇高度重视,加大宣传工作力度,对有意愿务工人员进行全面摸排动员,组织真正有务工意愿的群众参加招聘会,确保了应聘人员数量和质量。
招聘会现场,人头攒动、热闹非凡。来自厦门、南通、济南等地的61家企业负责人和前来应聘群众积极互动,参与咨询群众1200多人,现场达成意向协议339人,发放企业招工宣传资料3600余份。工作人员向前来咨询的农民朋友详细解读了《保障农民工工资支付条例》及《社会保障法律读本》、就业帮扶、大学生就业等相关政策;通过现场设立政策咨询、权益保障、求职登记工作台,面对面开展劳动法律法规服务,帮助他们在劳动用工合同、开展自身权益维护等方面进行答疑解惑。
今年以来,县人社部门把就业作为巩固脱贫成果同推进乡村振兴有效衔接、加快县域经济发展和农民增收致富的重要抓手,紧盯春节期间务工人员返乡回流的有利时机,在全力做好企业用工需求对接的同时,按照“村不漏户、户不漏人”的原则,组织镇村干部开展全覆盖摸底登记工作,摸清农村劳动力、脱贫劳动力已返回和务工意愿、外出时间、个人信息等情况,做到底数清、情况明,为有组织输转打好基础。2025年,已输转城乡富余劳动力1.27万人,其中点对点输转97人,创劳务收入0.74亿元。
马文吉在致辞中强调:就业是最基本的民生,是群众最大的期盼。近年来,县委、县政府始终把促进高质量就业创业摆在突出位置,聚焦广大群众“能就业、就好业、好就业”,深入落实产业带动、组织输转、务工奖补等一系列激励措施,不断拓宽就业渠道、优化就业服务,转移就业规模和质量持续提升,有力促进了群众稳定增收和县域经济高质量发展。此次招聘会,是企业与求职者的一次双向奔赴,更是一次自主择业的难得机遇,希望广大求职人员转变观念,抢抓机遇、积极应聘;希望各乡镇、各部门要以此次招聘会为契机,全面了解企业和劳动者“两方”需求,高效搭建求职和招聘“两个”平台,积极拓展技能和创业“两条”渠道,尽最大努力搭好供需桥、畅通就业路,帮助每一个有意愿的家庭实现“致富梦”;希望用人企业深挖岗位资源,精准招才纳贤,优化用工环境,做好服务保障,让广大务工人员安心工作、助企发展、实现双赢。
活动结束后,相关参会领导对科司特等就业工厂(帮扶车间)的招工运营等情况进行了调研。
下一步,县人社部门将紧紧围绕县委、县政府中心工作,继续加大就业服务力度,保障就业最大民生,以群众增收为第一要务,全力做好以脱贫劳动力等重点群体的稳就业、保就业各项工作,努力为企业和有外出务工意愿的劳动者牵好线、搭好桥,确保务工人员输得出、留得住、能增收,努力实现人社工作高质量发展。
莱芜区、钢城区人社部门负责人和企业代表;厦门同安区人社就业部门负责人和企业代表;江苏南通市人社就业部门负责人和企业代表;州劳务办主任马忠云;县委常委、组织部部长张广智,县人大常委会副主任马青年,县政协副主席李国涛;各乡(镇)党委书记、分管副乡(镇)长及劳务干事;县人社系统全体干部职工;有意愿外出务工群众等4800多人参加了招聘会。
人勤春来早,奋斗正当时。2月6日上午,康乐县2025年第二批外出务工人员欢送仪式在县滨河文化广场举行,86名康乐籍务工人员“点对点”赴福建厦门、江苏等地务工。
仪式现场,县人社局负责人为大家送上真挚的新春祝福,鼓励他们在外安心工作,发扬康乐群众吃苦耐劳、遵纪守法的良好风气,以更加坚定的信心决心、更加饱满的干劲,到用工企业后尽快适应新的工作岗位、融入新的工作环境、快速进入工作状态,用自己的辛勤努力,成为就业创业的行家里手。叮嘱他们注意自身安全,遇到困难及时与工作人员联系。
同时,县总工会为每名务工人员发放了生活用品“暖心包”。为确保出行安全顺畅,县人社部门,统一购买火车票,安排专车接送,保障务工人员“出家门、上车门、进厂门”一站式直达。
今年以来,县人社部门抢抓春节前后求职用工的黄金期,以全县“春风行动”暨东西劳务协作现场招聘会为契机,通过全面组织就业摸排、广泛开展政策宣传、精准对接就业岗位、提供帮扶暖心服务等多方发力,以实际行动推动以脱贫劳动力为主的农村富余劳动力外出务工各项服务保障工作落地落实。截至目前,全县已“点对点”有组织输转2批97人,累计输转城乡劳动力1.27万人。
下一步,县人社部门将持续发力,做好有意愿务工人员的宣传动员和组织工作,精准对接适合我县务工人员的岗位,把握工作重点、做细服务工作,同时不断加大与人力资源服务机构协调对接,为用工企业和有外出务工意愿的劳动者牵好线、搭好桥、服务好,全力做好农民工外出务工各项服务保障工作,确保每一个有意愿外出务工人员都能找到一份称心工作,为群众增收致富奠基础、做支撑、谋发展。
1月20日,甘肃省2025年春风行动积石山县分会场暨临夏州春风行动启动仪式在积石山县大禹广场举行,省人社厅二级巡视员史举红出席并讲话,州政协副主席、积石山县委书记马晓璐出席并致辞。
仪式上,用工企业代表和求职人员代表作了发言;举行了省级农民工返乡创业引领县和省级劳务品牌授牌仪式;中国邮政甘肃省分公司向积石山县捐赠1000张春运火车票;现场同步举办线上线下招聘活动,100多家企业提供岗位7237个,317名求职者达成就业意向协议。
史举红说,春节前后是农民工返乡返岗高峰期,全省将开展多项公共就业服务活动,努力实现群众就业有支持、企业用工有保障、人民满意有提升。希望各用工企业为广大群众提供更加丰富和优质的岗位,广大劳动者用辛勤劳动成就精彩人生,各级人社部门为群众外出务工提供更加优质的服务。
马晓璐表示,积石山县将以此次启动仪式为新的起点,积极开展内容丰富、形式多样的招聘活动,广泛宣传并全面落实各项就业创业政策,支持更多求职者实现就业增收。