李海默在积石山县调研灾后恢复重建工作时强调

以等不起慢不得的紧迫感加快进度 全力推动各项任务按期高质量完成

4月27日，州委书记李海默到积石山县调研灾后恢复重建工作并主持召开工作推进会。他强调，要坚决落实党中央重大决策部署和省委工作安排，牢牢扛起灾后恢复重建政治责任，以等不起、慢不得的紧迫感加快工作进度，全力推动各项任务按期高质量完成，努力建设更加幸福美好的家园。

州委常委、州委秘书长杨福波，州政协副主席、积石山县委书记马晓璐参加。

在推进会上，李海默逐一听取积石山县和8个重点乡镇党委书记、第一书记工作汇报，并对当前重点工作提出明确要求。他强调，灾后恢复重建项目量大面广，距离完成既定目标时间紧、任务重。要突出重点、攻坚克难。紧扣维修加固、原址重建、拆危排危、集中安置点建设等当前主要任务，不等不靠、持续加力，推动形成更多工程量。要重视做好安全工作，加强施工监理监管，强化交通疏导和违规行为整治，确保项目顺利实施。要把灾后恢复重建与和美乡村建设紧密结合起来，发挥基层党组织作用，及时清运建筑和生活垃圾，引导群众因地制宜修建房屋，打造干净整洁、协调一致的村容村貌。要统筹兼顾、全面推进。多渠道促进群众就业，鼓励群众开展互助互建，早日建成房屋，尽快外出务工，持续增加收入。要关心关注特殊困难群体，全面落实惠民政策，研究制定有针对性的措施办法，帮助解决实际困难。要情系群众、深入细致。各级干部要带着深厚感情开展群众工作，尊重群众主体地位，充分调动群众的积极性和主动性。要吃透弄通政策，向群众深入讲、反复讲，让群众全面了解政策利好，积极配合党委、政府的工作。

会前，李海默一行先后来到大河家镇陈家村、四堡子村、康吊村、康吊村关门社、梅坡村、甘河滩村，刘集乡团结村、刘集村，胡林家乡高关村、吹麻滩镇城西片区集中安置点等地，察看建设进展，提出工作要求。他强调，各施工单位要抢抓当前天气晴好的有利时机，把工作往前做、把工期往前赶，同步推进集中安置点和公共服务设施、产业项目配套建设，保质量、保进度、保安全，不折不扣完成好各项目标任务。各工作专班要充分发挥作用，及时协调解决施工过程中的困难问题，确保项目按计划建成使用。

何东在积石山县调研督导

灾后恢复重建工作时强调

精准配套产业 强化施工调度 加强服务管理

蹄疾步稳推进灾后恢复重建各项工作

4月22日，州委副书记、州长何东在积石山县调研督导灾后恢复重建工作时强调，要谋划实施多元化产业项目，精准落实到户产业，持续优化施工方案，强化现场管理调度，耐心细致做好临时安置点服务保障和管理工作，蹄疾步稳推进灾后恢复重建各项工作。州政协副主席、积石山县委书记马晓璐参加调研。

何东先后来到居集镇深沟村和甘藏村、寨子沟乡曹姚村、石塬镇肖红坪村居民住房维修加固和原址重建以及县城西区集中安置点建设现场，实地察看建设进度，与群众、村社干部、项目经理和监理交流交谈，详细了解群众负担、现场组织、施工计划、用工保障、安全管理等情况。他强调，要强化现场管理，严格落实领导包抓、专班推进、定期调度机制，持续优化施工方案，加强施工组织和现场调度，到位保障好施工通道、渣土转运、材料加工等环节，为各项目点分片施工、同步推进提供保障。要保证工程质量和安全，实行项目全过程闭环监管，组织群众参与监督，督促监理单位到位履行好职责，严把施工现场安全关、材料标准关、施工工艺关，着力打造经得起检验的精品工程、安全工程。要坚持规模标准，加强农房设计图集、建筑风貌、抗震设防要求、新建及维修加固施工规范、建房安全常识、建筑材料使用及工程建设管理等政策法规宣传力度，引导群众在改建、新建住房时规模不超、质量过硬。

在积石山县饲草加工厂及配送中心，胡林家乡高关村、大河家镇梅坡村和甘河滩村集中安置点配套产业以及积石山县有机肥厂提升改造项目建设现场，何东听取有关负责同志介绍，逐一了解各个集中安置点产业配套情况。他强调，到位精准配套产业是保障搬迁群众稳得住、能致富的关键举措。要谋划实施多元化产业项目，积极主动对接，了解群众诉求和专长，一户一策、一人一案，通过养殖大棚、日光温室、就近务工、参与分红、公益性岗位等措施，保证每户搬迁群众都有后续发展产业。要提高产业项目效益，学习借鉴州内搬迁安置点成熟经验，广泛征求群众意见建议，尽最大限度实施群众参与程度高、带动性强、造血持续有力的产业项目，建立利益联结机制，确保搬迁群众持续稳定增收。

在大河家镇康吊村、大墩村和石塬镇肖红坪村临时安置点，何东随机抽查干部到岗履职情况，了解群众过渡生活状况。他强调，要加强安置点服务管理，组织开展临时安置点环境卫生大清扫、大评比活动，动员群众打扫房前屋后、板房室内卫生，清理清运生活垃圾，共同营造良好生活环境。要增强为民情怀，耐心细致做好集中搬迁等宣传动员，畅通群众困难诉求反映渠道，全覆盖摸排群众恢复重建用工用料、临时安置点基础设施保障情况，建立问题台账、需求清单，逐条逐项解决基本生活和缺工缺料等问题，帮助群众加快开展维修加固、原址重建，切实将党委政府关心落到细处、实处。在积石山县城区集中供热、吹麻滩镇城南社区热源厂、县城东区污水处理厂、大河家水厂、居集镇卫生院、大河家镇康吊村利民小学项目建设现场，何东听取配套公共基础设施实施情况。他强调，集中安置点配套设施建设，事关积石山长远发展，事关群众切身利益。要强化统筹能力，以提升县城承载能力和发展后劲为要，统筹布局、精心设计，有序推进学校、医院、供暖、排污以及道路绿化、周边景观等基础设施建设，做到整体建筑景观搭配、协调美观，公共服务配套布局合理、方便实用。

州政府秘书长马福俊，积石山县负责同志参加调研。

4月22日，全省水库移民工作会议在我州永靖县召开。省水利厅党组书记、厅长牛军出席会议并讲话，州委常委、常务副州长鲁泽致辞。省水利厅一级巡视员吴天临主持会议。牛军要求，全省各级水库移民管理机构要认真贯彻落实省委省政府决策部署，持续加强水库移民安置的监督检查，水库移民各项工作取得明显成效。要提高认识，把握大势，切实提高抓好水库移民工作的责任感，切实增强做好移民工作的紧迫感、责任感和使命感，为全省水利高质量发展作出新的更大贡献。要加压奋进，抓主抓重，按照全国水库移民工作会议安排部署和全省水利工作会议具体要求，自加压力，抢抓机遇，坚持稳中求进工作总基调，努力推动水库移民工作高质量发展。牛军强调，当前，我省已进入汛期，各级水利部门要坚持人民至上、生命至上，严肃汛期值班纪律，加强汛情调度，全面落实水库安全度汛、临灾预警发布、堤防巡查防守、水情监测预报等各项工作责任，病险水库一律空库运行，全力做好汛期各项工作。会上，观看了临夏州移民宣传片；临夏州、永靖县、瓜州县、肃南县、文县水库移民管理机构分别作了交流发言。

会后，与会人员先后到永靖县移民中学、城北新村水库移民避险解困试点项目、黄河水电博览园、刘家峡水库大坝进行观摩。

绘好“生态图” 搬进“幸福居”

——我州生态及地质灾害避险搬迁工作综述

一栋栋楼房整齐排列，整洁的柏油路穿行而过，小区周边党群服务中心、学校、医院、就业工厂和公交车站等各类配套设施一应俱全……这里的群众享受着就业、上学、看病和购物“足不出区”的便利，这就是东乡县达板镇拱北滩社区生态及地质灾害避险搬迁安置点。

过去，拱北滩社区石榴家苑居民何国良居住在山上的老宅中，周边基础设施落后、地质灾害频发，现在他搬进了安置点。

从旧居到新房，今非昔比两重天。

“搬到达板镇后，生活条件好了。在这里，从幼儿园到高中，孩子们上学方便得很。从我们老家搬到这里的人很多，都在附近工厂上班，一个月工资3000元左右，党的政策真的好！”谈起搬迁后的变化，何国良难掩喜悦。

何国良所说的好政策便是生态及地质灾害避险搬迁工程。

2022年至2026年，我州计划搬迁2.5万户、12.3万人，占全省的19.3%，是全省生态及地质灾害避险搬迁主战场之一。两年多来，我州围绕“搬得出、稳得住、有业就、生活好、能融入”目标，抢抓机遇、主动作为，因地制宜、攻坚克难，已完成11992户搬迁任务，让群众搬出了安全、搬出了幸福，取得了保护生态、改善民生、促进发展等多重效应。

下好工作“一盘棋”

建机制压责任“办好一件大事”。我州坚持把生态及地质灾害避险搬迁作为“一把手”工程，州县两级成立由党委或政府主要负责同志任组长的领导小组，采取“州包县、县包乡、乡包村”模式，涉及搬迁任务的8县市、126个乡镇、737个村组都有干部包抓，形成四级联动、分片包干、层层负责的工作格局。

制定“一揽子”方案。制定出台五年和年度州县两级搬迁方案，明确目标任务、安置方式、工作步骤、保障措施、支持政策等，为搬迁工作顺利开展提供保障。

强化“一竿子”督查。州级层面召开13次专题调度会议、2次现场推进会，落实“周报告、月通报、季调度”制度，紧盯关键环节，开展督导检查，推动工作落实。

故土难离。从世代居住的家乡到陌生的地方，不只是空间环境的迁移，更是生产生活方式的巨变。如何让搬迁群众尽快适应新生活、融入新家园？

我州注重对象精准，摸清搬迁群众经济状况、住房现状、耕作条件、搬迁意愿、安置方式等情况，做到政策明、底数清、对象准、有协议、有认定。通过召开村民知情大会、“一对一”入户、组织现场参观等方式宣传解读政策，帮助群众算清经济账、安全账、长远账，逐步实现从“要我搬”到“我要搬”的转变。

“群众的满意度就是我们工作的衡量标准。”州自然资源局工作人员王文荣介绍，我州主动衔接国土空间规划、乡村振兴规划等，做好集中安置点选址、设计，统筹城乡发展，把优质土地资源用于安置点建设，和政县三合镇、永靖县城北新村等平房安置群众1438户，广河县广通家园、康乐县蓝川福居、临夏县振兴嘉苑、东乡县达板石榴家苑等楼房安置群众10509户，最大限度让利于民、方便群众。

绘好建设“一张图”

我州紧盯建设任务和时间节点，干今年、谋明年，确保搬迁任务如期完成。永靖县提前进行2024年集中安置点选址、规划调整、土地报批等工作，已确定7个新续建集中安置点。临夏县2024年搬迁任务320户，已选房375户，选房率117.2%。在各项目现场公开“两单一表”，通过群众代表监督、第三方监督等方式，保障自建安置房质量，积石山县癿藏镇平房安置点经受了6.2级地震考验，所有房屋震后质量鉴定均为A级。

截至目前，我州累计投入13.49亿元，配建道路81.95公里，铺设电缆12.05万米，铺设给排水管网9.83万米，铺设供热、燃气管网4.82万米，建设污水处理设施7个，配套设立党群服务中心7个，配建学校24所、医院（卫生室）10个、文化广场16座。

“窗明几净的楼房、通达便利的交通、完善齐全的基础设施……我们的生活环境有了很大改善，家里什么都不缺，购物、出行、孩子上学、老人就医都很方便，生活真的特别好。”谈起新家，御景苑楼房安置小区的王福财满面笑容。

这样的笑容同样挂在达浪乡集中安置点马海英一家人的脸上。这个春天，一家人或在新家惬意地看电视，或在文化广场上锻炼身体。

而这都归功于和政县因地制宜制定了“平房集中安置和楼房集中安置”两套方案。楼房安置群众最高可享受资金补助25万元，1340户搬迁群众实现了“进城上楼”；三合、达浪、松鸣3个集中安置点都是2层小别墅，有多种户型可供选择，群众最高可享受资金补助20万元，461户搬迁群众住上了“好房子”、过上了“好日子”。

算好搬迁“一本账”

缺乏一技之长，搬离祖祖辈辈生活的土地后，如何保证群众搬出后基本生活有保障、长远发展有奔头？我州从源头考虑，政策细之又细，落地实之又实。

——强化政策配套。认真落实“10+5+N”政策包，目前，拨付省级补助资金9.43亿元、省州县贴息贷款3.53亿元、县级财政补助6.35亿元。推进拆旧复垦和增减挂交易工作，累计拆除旧房8947户，复垦复绿8336户，可纳入城乡建设用地土地增减挂钩交易3728亩；

——有针对性扶持搬迁群众发展种养业、乡村旅游和“五小”产业，投资2.84亿元配套建设种植园、养殖场等项目9个；

——强化就业保障。着眼让搬迁群众成为产业工人、新市民，大规模开展技能培训，累计培训13973人次、搬迁群众就业10818人。

走进永靖县刘家峡镇城北新村，在黄芪加工厂，工人们正在生产线上加工、分拣、打包、搬运黄芪饮片；在服饰生产车间，“嗒嗒嗒”的机器转动声不绝于耳，一排排缝纫机飞快运转着；在林果经济产业园区，州上林果专家正以现场讲课和示范的方式对城北新村林果管护员、种植户开展培训……

桃园内，65岁的村民吴凡寿正忙个不停。“没想到搬到这里后，种了一辈子地的我也可以成为产业工人。”正在翻地的吴凡寿脸上洋溢着喜悦。浇水、施肥、修枝……一年里他有近10个月的时间要到桃园打工，再加上村集体经济的分红，年收入保守估计在七八万元。

据了解，近年来，城北新村大力发展蜜桃、葡萄、金银花等特色优势产业，2023年实现销售收入320万元，发放工资280万元，村集体经济合作社分红35万元。

党恩惠风暖万家，百舸争流勇向前。两年来，通过实施生态及地质灾害避险搬迁，改善了生态环境，实现了群众安居梦想，让党群更加密切，让人民心怀温暖，让幸福更有质感。我州正以人民之托、发展之责、奋进之志，奋力谱写中国式现代化建设临夏新篇章。

4月15日，州委副书记、州长何东主持召开积石山6.2级地震灾后重建项目调度会，听取项目责任单位进展情况汇报，逐项研究存在问题，安排调度重点工作，交办建设任务时限。何东强调，项目工作是灾后重建的“重头戏”和“顶梁柱”，事关群众安居兴业和灾区长远发展。各级各部门要敢于担当、勇于作为，切实提高抓项目的能力水平，坚决兑现“军令状”，打好打赢灾后重建攻坚战。攻坚力度要再强化，各项目责任单位要发挥牵头抓总作用，盯住尚未开工和进展不力项目，摸清找准症结所在，积极协调各方资源力量，加大向上汇报衔接和向下指导服务，集中攻坚困难问题，推动问题早解决、项目早建成、群众早入住。项目进度要再加速，制定灾后重建项目销号清单，明确工序时限、每周通报进展，盯住不放抓前期、抓施工，督促设计单位加快施工设计，紧密衔接推进招投标程序，加强建材、用能、用地等要素保障，优化项目施工方案、加强施工力量投入，尽最大可能抵消天气等不利因素影响，确保无条件按期完成建设任务。效能质量要再提升，高效运转灾后重建指挥工作机制，加强部门、州县协作配合，对灾后重建项目大事大抓、急事急办，开辟绿色通道、优化工作流程，全面加快前期要件办理进度，高效推进项目施工建设，从严把关项目建设程序，着力提升资金拨付使用效率，又好又快推进灾后重建各项工作。工作作风要再务实，切实把灾后重建工作放在心上、抓在手上、扛在肩上，摸清摸透基本数据，时时掌握工作进度，加强一线指挥调度，跟踪督办重点任务，做实做细“一户一策”等基础工作，把搬迁安置、产业配套等各项政策落实到村、到户、到人，以更加扎实务实的作风保障灾后重建任务如期完成。

州政府秘书长马福俊，州直有关部门负责同志参加会议。

 4月12日下午，州委常委、副州长李勇在积石山县主持召开灾后恢复重建卫生领域项目建设工作调度会。会议对积石山县灾后恢复重建卫生项目建设工作进行了再研究、再部署、再推动，并逐个梳理了项目前期、开工建设、实施进度等情况，就加快建设进程、提升工程质量、强化规范管理、做好集采直供等方面提出了要求。

李勇强调，卫生领域项目建设工作是积石山县灾后恢复重建的重要组成部分，是群众所需、民生之要。州卫健委等部门和积石山县要以习近平总书记对积石山县6.2级地震作出的重要指示精神为指导，认真贯彻落实省委省政府、州委州政府关于灾后恢复重建工作的部署要求以及4月7日州长办公会的具体安排，坚决扛牢灾后恢复重建重大政治责任，着眼工作大局，不断增强责任感、紧迫感，紧盯每一个项目，落实包抓责任和工作人员，倒排工期、压茬推进，切实把项目建设工作放在心上、抓在手上，特别是对进度慢的项目，要限期解决困难问题，全力往前赶、往实抓。要严格项目管理，做到程序合规合法、台账健全完备，充分发挥群众监督员的作用，严把项目安全关、质量关，实现速度与效益的双提升。

州卫健委主要负责人，积石山县政府分管负责人和各项目包抓责任人参加会议。