政府信息公开
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为了更好地提供政府信息公开服务，方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》有关规定，编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
州政府信息公开主体包括州政府及州政府各组成部门、直属机构、部门管理机构（以下统称为州级行政机关）。州政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：
（一）依法确定为国家秘密的政府信息；
（二）法律、行政法规禁止公开的政府信息；
（三）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
（四）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
（五）州级行政机关内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
（六）州级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
（一）主动公开
州政府及州政府办公室负责向社会主动公开州政府及州政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括：
1.州政府“临州府发”、“临州府函”和州政府办公室“临州办发”、“临州办函”文件中宜于主动公开的文件。
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
3.非涉密的州政府重大活动。
4.非涉密的领导活动、讲话。
5.非涉密的州政府全体会议、常务会议内容。
6.州政府人事任免。
7.非涉密的州政府重大督办事项。
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
9.州政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式：
1.临夏回族自治州人民政府网(网址：http://www.linxia.gov.cn)、微信公众号“临夏回族自治州人民政府办公室”公开政府信息。
2.《临夏回族自治州人民政府公报》刊发。
3.州档案局查阅。
4.其他方式。
通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
州政府授权州政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息：
1.州发改委负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.州财政局负责发布州级财政预算、决算报告;
3.州生态环境局负责发布环境质量公报;
4.州统计局负责发布统计公报;
5.州司法局负责发布州政府规章;
6.依照有关规定应当公开的州政府的其他信息。
州政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息：
1.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;（责任单位：州政府各部门）
2.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;（责任单位：州应急管理局、州自然资源局、州卫健委、州公安局、州地震局、州农业农村局等部门）
3.国土空间规划及执行情况;（责任单位：州自然资源局）
4.土地征收批准文件;（责任单位：州自然资源局）
5.政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;（责任单位：州发改委、州代建办等部门）
6.招商引资项目;（责任单位：州招商局）
7.资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;（责任单位：州自然资源局、州水务局、州林业和草原局等部门）
8.乡村振兴、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;（责任单位：州乡村振兴局、州民政局、州退役军人事务局、州人社局、州卫健委、州医保局、州残联等部门）
9.公益事业的投资、建设和使用情况;（责任单位：州民政局）
10.政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;（责任单位：州财政局）
11.政府基金(专项资金)的安排，支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况；（责任单位：州政府各部门）
12.本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;（责任单位：州审计局）
13.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;（责任单位：具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门）
14.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;（责任单位：具有行政处罚权、行政强制权的部门）
15.行政事业性收费事项的目录、标准、依据;（责任单位：州发改委）
16.政府定价目录或指导价目录的调整;（责任单位：州发改委）
17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
18.高等院校招生考试及录取情况;（责任单位：州教育局）
19.本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;（责任单位：州政府各部门）
20.法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。
公开时限：州政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新，明确公开的政府信息内容，并通过临夏回族自治州人民政府网、各部门网站、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
（二）依申请公开
除上述主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中，公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
1.受理机构
临夏回族自治州人民政府办公室负责受理公众向州政府及州政府办公室提交的政府信息公开申请。
咨询时间：周一至周五，上午08:30-12:00，下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话：0930-6221011
传 真：0930-6241969
通讯地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
2.申请方式
向州政府及州政府办公室申请获取政府信息的申请人，应当填写《临夏回族自治州人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载，复制有效。填写书面《申请表》确有困难的，申请人可以口头提出，由受理机构代为填写。州政府和州政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请，但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容：
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时，应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时，应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。
3.申请渠道
（1）信函申请。申请人通过信函方式提出申请的，应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样，将申请邮寄至受理机构。
（2）当面申请。州政府办公室负责接收当面申请。
（3）互联网申请。申请人可通过临夏回族自治州人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目，直接填写并提交政府信息公开申请。
4.申请处理
受理机构收到申请后，将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确，或者未按要求提供相应身份证明的，受理机构将给予指导和释明，并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的，受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.申请受理时间
（1）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；
（2）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以行政机关签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；
（3）申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。
6.答复时限
受理机构收到政府信息公开申请，能够当场答复的，将当场予以答复;不能当场答复的，将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的，将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
7.费用
受理机构依申请提供政府信息，一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，受理机构将收取适当费用。依据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）执行。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息，州级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称：临夏回族自治州人民政府办公室
办公地址：临夏市红园路13号州政府信息中心
办公时间：8:30—12:00 14:30—18:00（周一至周五，节假日除外）
联系电话：0930-6221011（兼传真）
电子邮箱：lxz6221011@163.com（此邮箱不受理政府信息公开申请，仅提供咨询等服务）
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏回族自治州人民政府信息公开工作主管部门
单位名称：临夏回族自治州人民政府办公室
联系电话：0930-6221011（兼传真）
通信地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
2.行政复议
单位名称：临夏回族自治州人民政府
联系电话：0930-6214308
通讯地址：临夏市红园路8号
邮政编码：731100
3.行政诉讼
单位名称：永靖县人民法院
联系电话：0930-8831276
通讯地址：甘肃省永靖县刘家峡镇富民路（无门牌号）
邮政编码：731600
近日，经甘肃省第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准，新修正的《甘肃省临夏回族自治州物业管理条例》将于2025年5月1日起施行。
物业管理工作涉及千家万户，关系基本民生，对于提升群众生活品质、社会和谐稳定具有重要意义。2019年7月《甘肃省临夏回族自治州物业管理条例》（以下简称《物业条例》）颁布施行以来，为进一步规范全州住宅小区物业管理活动，维护业主、物业使用人和物业服务人的合法权益，推动物业服务行业健康发展，营造和谐、安全、文明、整洁的居住环境提供了法治保障。
2021年《中华人民共和国民法典》施行后，对《物业条例》进行了修订。
2023年12月26日第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议审议通过的《全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于2023年备案审查工作情况的报告》和2024年12月22日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议审议通过的《全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于2024年备案审查工作情况的报告》对地方性法规中涉及物业方面的规定作出了明确要求，主要涉及业主委员会委员的参选和终止条件、物业专业经营设施设备所有权的移交、空置房屋物业费的缴纳比例、业主共有车位对外出租等方面。
为维护社会主义法治统一，贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》，州人大常委会将修改《物业条例》列入年度立法工作计划。从2024年10月起，州人大常委会在全面梳理对照全国人大常委会法工委2023年度和2024年度备案审查工作报告、规范性文件备案审查案例选编主要精神和内容的基础上，研究确定了条例修改的重点问题。广泛征求了省人大常委会法工委、临夏州委、州“一府一委两院”、州政协、州直有关部门、各县（市）人大常委会、基层立法联系点和社会公众的意见建议；邀请州人大常委会立法顾问进行审核论证。2025年2月26日，州十六届人大常委会第二十四次会议审议通过了《临夏回族自治州人民代表大会常务委员会关于修改〈甘肃省临夏回族自治州物业管理条例〉的决定》。
根据修改决定，修改后的《物业条例》由七章六十四条变为七章五十八条，主要修改和删除了条例第十二条和第二十一条有关业主委员会委员参选条件和终止资格方面的内容；删除了条例第三十五条空置物业按照70％的标准缴纳物业费的内容；按照民法典的精神，修改了条例第四十一条关于建筑区划内车位、车库的相关内容；删除了条例第四十四条关于专业经营设施设备移交的相关内容；修改了首次业主大会工作经费的承担、物业管理区域划分等相关规定；对法律责任部分作了修改和删除。
宫颈癌是常见的女性恶性肿瘤之一。近年来，我国宫颈癌发病人群逐渐年轻化，发病率和死亡率也呈上升趋势。人乳头瘤病毒（HPV）持续感染是宫颈癌发病的主要原因，接种HPV疫苗是预防HPV感染及相关疾病最经济有效的干预措施，是世界卫生组织（WHO）提出加速实现消除宫颈癌全球战略的主要策略之一。
1
项目实施范围和接种对象
全省10万名无HPV疫苗接种史且无接种禁忌的具有甘肃学籍或户籍初一、初二女童(2011年9月1日﹣2013年9月1日出生）。
2
接种疫苗
按照HPV疫苗适用范围和"保基本"原则，家长可使用国产二价HPV疫苗，也可以自主选择进口二价、进口四价、进口九价HPV疫苗。所有HPV疫苗按照180元／人的标准，以不超过疫苗总费用为限实施定额补助（差额部分由受种者家长或监护人自付）。
3
免疫程序
9-14岁女童接种二价、四价、九价HPV疫苗按照(0,6）程序接种2剂，原则上5月31日前完成首剂次接种，间隔6个月后尽早完成第2剂次接种。满15岁需全程接种第3剂次疫苗，且第3剂疫苗不能享受补助。
近年来，和政县将生态及地质灾害避险搬迁工作作为筑牢生态安全屏障、保障群众生命财产安全的重要抓手，通过系统实施生态搬迁工程，让群众实现“挪穷窝、换新居、奔富路”的跨越式发展。
三合镇生态搬迁安置点坐落于和合路3公里处，规划占地165亩，总投资1.2亿元，建成安置房352套。自2022年6月启动建设以来，已有200余户群众陆续入住。以前，搬迁群众梁云一家居住在金场沟地质灾害隐患区，每逢雨季提心吊胆。“现在，住进了带电梯的楼房，水电气网全通，出门是公交站，孙子上学步行只需10分钟。”梁云高兴地说。
搬迁是手段、产业是路径、致富是目的。该县抓好产业和就业两个关键，引导搬迁群众进企业、园区、餐饮门店等务工，鼓励支持自主创业，确保他们有事做、有业就，依托百益国际现代农业产业园、双创孵化园等平台，打造“一公里就业致富圈”，实现了搬迁群众家门口就业。
王玉霞家是生态搬迁工程受益典型，她告诉记者：“现在，儿媳在村委会工作，丈夫在县城建筑公司务工，我在附近蔬菜大棚工作，全家年收入比搬迁前翻了两番。”
安置变安居，为做好易地搬迁“后半篇文章”，该县以安置点搬迁群众的急难愁盼为切入点，聚焦“搬得出、稳得住、能融入”目标，通过党建引领、优化服务水平、多渠道促进就业、丰富精神文化生活等，让搬迁群众“居有所安，心有所栖”。“我们在安置点建成文化广场、快递收寄点等便民设施，打造‘一刻钟便民服务圈’，最大程度方便群众生产生活。不断创新基层治理形式，成立红白理事会，倡导搬迁群众协商议事，形成邻里互帮互助的氛围，确保搬迁群众安居又安心。”三合镇党委副书记杨峰说。
如今，三合镇生态搬迁安置点已成为集居住、就业、教育、医疗、商业于一体的现代化社区，正如搬迁群众李国强所说：“从土坯房到便捷小区，从靠天吃饭到产业工人，这场搬迁不仅改变了我们的居住环境，也开启了幸福新生活。”
3月10日，全县根治拖欠农民工工资工作推进会在县统办楼16楼会议室召开，县委副书记、县长马占彪参加会议并讲话，县委副书记郭永督，县政府各副县长，各乡镇长、各相关县直部门主要负责人及业务人员参加会议。县委常委、常务副县长汪源主持会议。
会议传达学习了习近平总书记关于保障农民工合法权益工作重要指示批示精神、《保障农民工工资支付条例》《甘肃省工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法实施细则》，听取了全县根治拖欠农民工工资工作情况汇报，印发了《工程款支付担保提醒函》，向相关部门单位交办了根治欠薪问题清单，并安排部署了全县整治欠薪工作。
会议强调，要认真贯彻落实中央和省州有关部署要求，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治、“三抓三促”行动，因地制宜、综合施策，坚决有力推动整治欠薪工作各项部署落实落细。要全面排查各类欠薪隐患问题，逐一建立工作台账，专人盯办、迅速化解。要加大劳动用工和工资支付日常监管力度，督促落实各项劳动用工制度。加大整治欠薪工作督办力度，建立责任清单，明确责任主体和完成时限，进一步清存量、减增量。要切实加强对欠薪违法行为的法治化治理，建立“行政执法+刑事司法”衔接机制，完善案件移送制度，坚决依法打击拒不支付劳动报酬的违法犯罪行为。要畅通农民工维权渠道，及时在施工现场公示公开维权投诉热线，真正做到随接随办、高效办理、群众满意。
李海默在东乡县调研时强调
巩固脱贫成果 加强乡村治理
推动民生福祉更加可感可及
3月10日，州委书记李海默在东乡县调研时强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和视察甘肃重要讲话重要指示精神，提升巩固拓展脱贫攻坚成果质效，持续加强乡村社会治理，推动民生福祉更加可感可及。州委常委、州委秘书长杨福波，州委常委、东乡县委书记马斌一同调研。
李海默一行先后来到董岭乡、龙泉镇、大树乡，与干部群众交流了解动态监测、产业培育、务工就业、基层党建等情况，并对下一步工作提出要求。李海默指出，巩固拓展脱贫攻坚成果，是东乡县“三农”工作的首要任务。要全面加强防返贫动态监测，用好“一键申报”系统，通过产业带动、就业促进、兜底保障等方式，及时有效消除返贫致贫风险。要持之以恒培育特色产业，加大向定点帮扶单位的汇报争取，大力引进劳动密集型企业，扶持壮大畜牧养殖和特色种植产业，健全完善联农带农机制，让群众享受更多产业发展红利。要巩固控辍保学成果，提升农村办学质量，完善“家校社”联动机制，宣传普及相关法律法规，因人施策进行指导帮助和思想引导，确保适龄学生无一失学辍学。要加快生态及地质灾害避险搬迁项目建设，广泛动员社会力量参与，加大政策宣传解读力度，用心用情做好群众工作，强化后续扶持，确保群众搬得出、稳得住、能致富。
李海默强调，要坚持党建引领乡村全面振兴，建好建强基层党组织，选优配强乡镇领导班子，充分发挥驻村工作队优势，着力增强农村党组织政治功能和组织功能，把每个基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。要提升乡村治理能力，发动多方力量参与基层治理，扎实推进综治中心实战化，着力化解婚恋、邻里、土地等矛盾纠纷，大力整治高额彩礼、低俗婚闹等突出问题，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象。
随后，李海默到所联系的大树乡大树村，察看驻村工作队工作生活情况，与村社干部、驻村干部深入交流，就做好群众增收、产业发展、村集体经济培育、乡村建设等重点工作提出指导意见和具体要求。
高质量完成省列为民实事，全州民生支出329.1亿元、占一般公共预算支出的85.7%；新改扩建学校95所，新增学位1万个，补充学科教师1785名，开展校长教师培训6.3万人次；
加快医联体、医共体建设，新建改扩建医疗机构54所，133家基层医疗卫生机构达到国家标准；深入实施“结对帮扶·爱心甘肃”工程，帮助落实政策6.8万件、解决困难1.2万件、办理实事1.7万件；……
教育、医疗、就业、养老，简单的词语关乎群众衣食冷暖。背后是千家万户的民生，也是美好生活的底线。翻看今年州两会上的政府工作报告，关于民生的表述依旧是重中之重——成绩单里详细记录着过去一年州上全力保障和改善民生，兑现一份份幸福账单付出的努力，取得的成果，暖心，安心。民生领域的关键小事，是党委、政府的头等大事。2024年，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，州委、州政府坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实中央和省委各项决策部署，把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点，全力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的“心上事”，进一步擦亮了高质量发展的民生底色，让群众有了满满的获得感、幸福感、安全感。“我和我的祖国，一刻也不能分割……”去年9月2日，在新建的积石山县大河家镇临津中学，全体师生迎来了秋季开学的第一天。崭新的桌椅、宽阔的操场、智慧黑板……让学生们对高中生活充满期待。“没想到短短几个月的时间，这所学校就拔地而起了。我是带着憧憬和新奇的心情来到学校的，希望能在这所崭新的学校里顺利完成高三学业，圆梦大学。”高三学生杨佳倩说。教育作为民生之基，是衡量民生幸福指数的重要标志。近年来，我州始终坚持把教育摆在最优先的位置，出台一系列深化教育改革、促进教育发展的政策措施，统筹实施振兴教育“十大行动”，临夏市德雅高级中学、东乡县第一中学、临夏县职业技术学校等建成投用，临夏州教育园区、永靖县产教融合示范园等项目加快推进，全州教育基础不断夯实，各项教育指标明显提升。2024年高考，全州本科上线率55.4%、较2023年增长2.6个百分点，600分以上学生首次突破百人大关。谋民生之利，解民生之忧，就是要办好民生实事。去年8月，临夏县举办了2024年百日千万招聘专项行动暨支持未就业普通高校毕业生到基层就业项目双向对接招聘活动，34家招聘企业提供就业岗位1728个。“招聘会给我们提供了很好的就业平台，我在这里找到了心仪的工作。我一定珍惜这次机会，全身心投入到工作当中，努力实现自我价值。”与企业达成就业意向的求职者张顺利高兴地说。
就业，一头连着经济发展，一头连着民生福祉。过去一年，我州深入实施就业优先政策，进一步健全、完善公共就业服务体系，从政策、资金、项目及环境等多方面、全方位扶持就业创业，就业帮扶精准有效。着力实施好未就业高校毕业生到基层就业项目，加大稳岗拓岗力度，提高职业技能培训实效，搭建线上线下双平台，实时更新岗位信息，举办线上线下招聘会，既解决了企业的人才需求，又满足了群众的就业期望。2024年，全州新增城镇就业1.8万人，输转劳动力58.6万人、劳务创收172.4亿元。
医疗保障是守护人民群众健康的坚实盾牌。去年底，随着州人民医院西院区，州中医医院医养结合中心、康复楼，州中心血站等一批医疗卫生项目建成启用，全州医疗卫生服务能力和群众看病就医便捷度进一步提升。
我州坚持以人民健康为中心，着眼于满足群众多样化的健康需求，出实招、求实效、办实事，不断深化医药卫生体制改革，积极开展“十个多一点”暖心行动，加快紧密型医共体、医联体建设，夯实灾后恢复重建医疗基础，推进中医药传承创新发展和智慧医疗，丰富优化健康服务，各县市全部建成卒中中心、危重孕产妇和新生儿救治中心、重症监护中心、血透中心，均开展腔镜、微创等手术。进一步完善“一老一小”服务体系，全面完成省政府“万名低保困难老年人白内障复明工程”为民办实事项目，累计为低保困难老年人实施白内障手术1320例。就业有路、老有所养、病有所医、学有所教……一年来，我州坚持民生为大、民生为要，努力把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，持续增进民生福祉，将一份份民生蓝图变成一幅幅幸福实景，人民生活在优化供给中迈上新台阶。
